1.

Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj /regionalnoj/ samoupravi (»Narodne novine« broj 33/01, 60/01. i 129/05) i članka 15. Statuta Općine Skrad (»Službene novine« Primorsko-goranske županije broj 24/01), Općinsko vijeće Općine Skrad, na sjednici održanoj 20. siječnja 2006. godine, donijelo je

ODLUKU
o izmjenama i dopunata Statuta Općine Skrad

Članak 1.

U Statutu Općine Skrad (»Službene novine« Primorsko- goranske županije broj 24/01) u članku 9. iza riječi »Općinsko vijeće« dodaje se zarez i riječi: »Općinsko poglavarstvo«.

Članak 2.

Članak 11. mijenja se i glasi:

»Općina Skrad u svom samoupravnom djelokrugu obavlja poslove lokalnog značaja kojima se neposredno ostvaruju potrebe građana, a koji nisu Ustavom ili Zakonom dodijeljeni državnim tijelima i to osobito poslove koji se odnose na:

- uređenje naselja i stanovanje,

- prostorno i urbanističko planiranje,

- komunalno gospodarstvo,

- brigu o djeci,

- socijalnu skrb,

- primarnu zdravstvenu zaštitu,

- odgoj i osnovno obrazovanje,

- kulturu, tjelesnu kulturu i šport,

- zaštitu potrošača,

- zaštitu i unapređenje prirodnog okoliša,

- protupožarnu i civilnu zaštitu,

- promet na svom području

- te ostale poslove sukladno posebnim zakonima.

Način organiziranja poslova iz samoupravnog djelokruga kao i uvjeti za njihovo obavljanje uredit će se općim aktima Općinskog vijeća.«

Članak 3.

Članak 15. mijenja se i glasi:

»Općinsko vijeće:

- donosi Statut Općine,

- donosi odluke i druge akte kojima se uređuju pitanja iz samoupravnog djelokruga Općine

- donosi proračun, odluke o izvršenju proračuna i godišnji obračun proračuna,

- donosi Poslovnik o radu,

- bira i razrješuje predsjednika i potpredsjednike Općinskog vijeća, općinskog načelnika, zamjenike općinskog načelnika, te članove Općinskog poglavarstva,

- osniva i bira članove radnih tijela Općinskog vijeća, te imenuje i razrješuje druge osobe određene zakonom, drugim propisima ili ovim Statutom,

- uređuje ustrojstvo i djelokrug Jedinstvenog upravnog odjela Općine,

- osniva javne ustanove i druge pravne osobe za obavljanje gospodarskih, društvenih, komunalnih i drugih djelatnosti od interesa za Općinu i poticajnim mjerama omogućuje rješavanje poslova i djelatnosti od interesa za Općinu,

- obavlja i druge poslove koji su zakonom ili drugim propisom stavljeni u djelokrug Općinskog vijeća.«

Članak 4.

Članak 17. se briše.

Članak 5.

Članak 18. mijenja se i glasi:

»Predsjednik Općinskog vijeća:

- predstavlja Vijeće,

- saziva i predsjedava sjednicama Vijeća,

- predlaže dnevni red Vijeća,

- brine se o postupku donošenja odluka i općinskih akata,

- usklađuje rad radnih tijela i mjesnih odbora,

- potpisuje odluke i akte koje donosi Vijeće,

- brine o zaštiti prava vijećnika,

- obavlja i druge poslove određene zakonom i poslovnikom Vijeća.«

Članak 6.

Članak 26. mijenja se i glasi:

»Sjednice Općinskog vijeća su javne.

Nazočnost javnosti može se isključiti samo iznimno, u slučajevima predviđenim posebnim zakonima i općim aktom Općinskog vijeća.

Na sjednicama Općinskog vijeća glasuje se javno, ako Vijeće ne odluči da se u skladu s Poslovnikom ili drugim općim aktom o nekom pitanju glasuje tajno.

Sjednice Općinskog vijeća mogu se sazivati i elektroničkim putem te se održavati putem video veze (videokonferencija).

Poslovnikom Općinskog vijeća uredit će se osiguranje praćenja rasprave kao i sudjelovanje u radu i odlučivanju.«

Članak 7.

Iza članka 28. dodaju se članci 28.a, 28.b, 28.c, 28.d, 28.e, 28.f, 28.g, 28.h, 28. i koji glase:

»Članak 28.a

Općinski načelnik (u daljnjem tekstu: Načelnik) zastupa Općinu i nositelj je izvršne vlasti Općine.

Načelnik obavlja svoju dužnost profesionalno.

Članak 28.b

Načelnika bira Općinsko vijeće iz reda svojih članova u pravilu između nositelja lista stranaka i nezavisnih lista koje su osvojile mandate u Općinskom vijeću.

Prijedlog za izbor načelnika daje Odbor za izbor i imenovanja ili najmanje 1/3 vijećnika.

Načelnik se bira većinom glasova svih članova Općinskog vijeća, a na isti način biraju se i njegovi zamjenici.

Članak 28.c

Načelnik, osim poslova propisanih zakonom, obavlja osobito i ove poslove:

- saziva i predsjeda sjednicama Općinskog poglavarstva,

- daje punomoći za zastupanje Općine u pojedinim stvarima,

- potpisuje ugovore u kojima je Općina jedna od ugovornih strana,

- potpisuje akte koje je donijelo Općinsko poglavarstvo,

- ima pravo predlagati Općinskom vijeću donošenje općih i drugih akata,

- podnosi Poglavarstvu prijedlog proračuna i odgovoran je za njegovo izvršenje,

- obavlja nadzor nad zakonitošću rada Jedinstvenog upravnog odjela Općine i daje mu upute za rad,

- vodi brigu o upravljanju općinskom imovinom i naredbodavac je za izvršenje općinskog proračuna,

- obavlja i druge poslove koje mu naloži Općinsko vijeće.

Članak 28.d

Načelnik ima dva zamjenika.

Načelnika u slučaju duže odsutnosti ili drugih razloga spriječenosti u obavljanju njegove dužnosti zamjenjuje jedan od zamjenika kojeg on odredi.

Načelnik može obavljanje određenih poslova iz svog djelokruga povjeriti jednom od svojih zamjenika. Pri obavljanju povjerenih poslova zamjenik je dužan pridržavati se uputa načelnika.

Povjeravanjem poslova iz svog djelokruga zamjeniku, ne prestaje odgovornost načelnika za njihovo obavljanje.

Članak 28.e

Načelnik u obavljanju poslova iz samoupravnog djelokruga Općine, ima pravo obustaviti od primjene opći akt Općinskog vijeća ako ocijeni da je tim aktom povrijeđen zakon ili drugi propis te zatražiti od Općinskog vijeća da u roku od 15 dana otkloni uočene nedostatke.

Ako vijeće, u slučaju iz stavka 1. ovog članka, ne otkloni nedostatke Načelnik je dužan u roku od 8 dana o tome obavijestiti predstojnika Ureda državne uprave u županiji te čelnika središnjeg tijela državne uprave ovlaštenog za nadzor nad zakonitošću rada tijela jedinica lokalne i područne /regionalne/ samouprave.

Članak 28.f

Općinsko Poglavarstvo (u daljnjem tekstu: Poglavarstvo) je izvršno tijelo Općine i odgovorno je Općinskom vijeću za svoj rad i odluke koje donosi.

Članak 28.g

Poglavarstvo ima tri člana.

Općinski načelnik je predsjednik Poglavarstva.

Zamjenik Načelnika po položaju je zamjenik predsjednika Poglavarstva.

Članove Poglavarstva bira Općinsko vijeće na prijedlog Načelnika većinom glasova svih vijećnika na vrijeme od četiri godine.

Pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela može biti biran za člana Poglavarstva.

Članovi Poglavarstva mogu biti zaduženi za jedno ili više određenih područja iz djelokruga lokalne, odnosno područne /regionalne/ samouprave.

Članak 28.h

.

Poglavarstvo:

- priprema prijedloge općih akata koje donosi Općinsko vijeće,

- izvršava ili osigurava izvršavanje općih akata Općinskog vijeća,

- usmjerava djelovanje Jedinstvenog upravnog odjela Općine u obavljanju poslova iz njihova samoupravnog djelokruga te nadzire njihov rad,

- upravlja i raspolaže nekretninama i pokretninama u vlasništvu Općine u skladu sa zakonom i Statutom,

- upravlja i raspolaže prihodima i rashodima Općine u skladu sa zakonom i Statutom,

- utvrđuje prijedlog općinskog proračuna i godišnjeg obračuna proračuna,

- obavlja izbor i imenovanja, opoziv i razrješenja djelatnika određenih zakonom, općim aktom Vijeća i Poglavarstva,

- obavlja i druge poslove predviđene zakonom i Statutom.

Članovi Poglavarstva nemaju pravo odlučivanja o pitanjima iz prethodnog stavka kad su osobno ili preko članova uže obitelji zainteresirana strana.

Članak 28.i

Općinsko vijeće može Načelniku, pojedinom članu Poglavarstva ili Poglavarstvu u cjelini iskazati nepovjerenje i razriješiti ga dužnosti prije isteka vremena na koje je izabran.

Prijedlog za iskazivanje nepovjerenja može podnijeti najmanje 1/3 članova Općinskog vijeća.

O prijedlogu za iskazivanje nepovjerenja ne može se raspravljati i glasovati prije nego što protekne sedam dana od dana njegova podnošenja.

Rasprava i glasovanje o prijedlogu za iskazivanje nepovjerenja mora se provesti najkasnije u roku od 30 dana od dana dostave prijedloga predsjedniku Općinskog vijeća.

Općinski načelnik može tražiti glasovanje o povjerenju Poglavarstva.

Ako Općinsko vijeće povodom prijedloga Načelnika ne donese odluku kojom potvrđuje povjerenje Poglavarstvu, time se ne smatra da je Poglavarstvu iskazano nepovjerenje.«

Članak 8.

Članak 29. mijenja se i glasi:

»Općinsko vijeće za obavljanje poslova iz samoupravnog djelokruga Općine i za poslove državne uprave prenijete na Općinu ustrojava Jedinstveni upravni odjel.

Ustrojstvo Jedinstvenog upravnog odjela uređuje se posebnom odlukom u skladu sa zakonom i Statutom.

Jedinstvenim upravnim odjelom upravlja pročelnik kojeg na temelju javnog natječaja imenuje Poglavarstvo

Za obavljanje poslova iz djelokruga Jedinstvenog upravnog odjela, pročelnik je odgovoran Načelniku i Poglavarstvu.«

Članak 9.

Iza članka 29. dodaje se novi članak 29.a koji glasi:

»Poglavarstvo može razriješiti pročelnika Jedinstvenog upravnog odjela:

- ako pročelnik sam zatraži razrješenje,

- ako nastanu takvi razlozi koji po posebnim propisima kojima se uređuju radni odnosi dovode do prestanka radnog odnosa,

- ako pročelnik ne postupa po propisima ili općim aktima Općine, ili neosnovano ne izvršava odluke Općinskog vijeća i Poglavarstva ili postupa protivno njima,

- ako pročelnik svojim nesavjesnim ili nepravilnim radom prouzroči Općini veću štetu ili ako zanemaruje ili nesavjesno obavlja svoje dužnosti koje mogu štetiti interesima službe u obavljanju poslova Općine.

Pročelnik koji bude razriješen sukladno stavku 2. ovog članka rasporedit će se na drugo slobodno radno mjesto u Jedinstvenom upravnom odjelu, za koje ispunjava stručne uvjete.

Na prava, obveze i odgovornosti u svezi s radom pročelnika primjenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje radni odnos službenika i namještenika u tijelima jedinice lokalne i područne /regionalne/ samouprave.«

Članak 10.

Ova Odluka o izmjenama i dopunama Statuta Općine Skrad stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenim novinama« Primorsko-goranske županije.

Klasa: 012-03/06-01/01

Ur. broj: 2112/04-06-01-01

Skrad, 23. siječnja 2006.

OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE SKRAD

Predsjednik
Dubravko Grbac, v.r.