68.

Odluku

o izradi izmjene i dopune

Detaljnog plana uređenja servisno-uslužne zone '
'Pušća'' u Omišlju

Opće odredbe

Članak 1.

Donosi se odluka o izradi izmjene i dopune Detaljnog plana uređenja servisno-uslužne zone ''Pušća'' u Omišlju, u daljnjem tekstu: Odluka.

Donošenjem ove Odluke započinje postupak izrade i donošenja izmjene i dopune Detaljnog plana uređenja servisno-uslužne zone ''Pušća'' u Omišlju ('Službene novine Primorsko-goranske županije', broj 17/98., 03/03. i 42/10.), u daljnjem tekstu: izmjena i dopuna Plana.

Nositelj izrade izmjene i dopune Plana je Općina Omišalj, Jedinstveni upravni odjel, u daljnjem tekstu: Nositelj izrade.

Odgovorna osoba Nositelja izrade je čelnik tijela iz stavka 3. ovoga članka.

Pravna osnova za izradu izmjene i dopune Plana

Članak 2.

Postupak izrade i donošenja izmjene i dopune Plana temelji se na odredbama članka 86. do članka 112. Zakona, a u skladu s odredbama Pravilnika o prostornim planovima (Narodne novine broj 152/23), u daljnjem tekstu: Pravilnik, i ostalim važećim propisima iz područja prostornog uređenja.

Razlozi donošenja izmjene i dopune Plana, ciljevi i programska polazišta

Članak 3.

Ovom Odlukom određuju se razlozi, ciljevi i programska polazišta u okviru kojih se određuju prostorno planska rješenja u postupku izrade izmjene i dopune Plana.

Razlozi za donošenje izmjene i dopune Plana:

A. Usklađenost sa zakonskim i podzakonskim okvirom

1. Zakonska obveza izrade izmjene i dopune Plana i usklađenje sa Zakonom

Postupak izrade i donošenja izmjene i dopune Plana temelje se na odredbama članka 79, članka 86.-113. i članka 200. Zakona

2. Usklađenje s planom više razine

izmjenom i dopunom Plana izvršiti će se usklađenje s Izmjenom i dopunom Prostornog plana uređenja Općine Omišalj

3. Usklađenje s planom šireg područja iste razine

Nije primjenjivo

B. Određivanje novih prostorno planskih rješenja

Izrada izmjena i dopuna detaljnog plana uređenja Pušća su:

- usklađenje granice obuhvata i namjene površine u skladu s povezanim Izmjenama i dopunama prostornog plana uđenja Općine Omišalj, te prema prihvaćenim zahtjevima poslovnih subjekata,

- dopuna planirane elektroničke komunikacijske, prometne i komunalne infrastrukture,

- utvrđivanje uvjeta korištenja, uređenja i gradnje za novoplanirane poslovne sadržaje, uz mogućnost revidiranja već utvrđenih uvjeta,

- utvrđivanje uvjeta mogućeg smještaja i gradnje sunčanih elektrana,

- izmjena i dopuna uvjeta gradnje i uređenja prostora prema inicijativama građana i gooospodarskih subjekata, kad su iste u skladu s odredbama Prostornog plana uređenja Općine Omišalj i s načelima unaprijeđenja stanja u prostoru i razvoja gospodarstva,

- Ispravak grešaka, uključujući neusklađenost u tekstualnom i grafičkom dijelu Plana.

Osnovni ciljevi i programska polazišta za izradu izmjene i dopune Plana:

Ciljevi izrade Izmjena i dopuna Plana su ostvariti planske preduvjete, te izmjeniti i dopuniti plan prema razlozima donošenja, izmjena i dopuna Plana.

Programska poiazišta sadržana su u prihvaćenim zahtjevima poslovnih subjekata, zahtjevima javnopravnih tijela i programima Općine Omišalj koji uključuju unaprijeđenje, racionalno korištenje i zaštitu prostora u obuhvatu Plana.

Temeljem predviđenih izmjena i dopuna korigirati će se tekstualni dio Plana (Odredbe za provođenje), uz odgovarajuće izmjene u grafičkom dijelu Plana, te u Obrazloženju Plana.

Obuhvat izmjene i dopune Plana

Članak 4.

Obuhvat izmjena i dopuna plana će se uskladiti s granicom građevinskog područja gospodarske - poslovne namjene, koja se utvrđuje povezanim Izmjenama i dopunama prostornog plana uređenja Općine Omišalj.

Sažeta ocjena stanja u obuhvatu izmjene i dopune Plana

Članak 5.

Servisna zona Pušća planirana je Prostornim planom Općine Omišalj kao zona proizvodne - pretežito zanatske namjene (I2). Prema planiranim i izgrađenim sadržajima karakter zone je poslovni, odnosno mješovit proizvodno-poslovni prema kriterijima iz Prostornog plana Primorsko-goranske županije. Izgrađeni sadržaji su uglavnom poslovne namjene, trgovački i uslužni, a također je prisutna građevinska proizvodnja. Površina zone (I2) iznosi 24,08 ha.

Zona I2, Servisna zona Omišalj, odnosno radna zona Pušća, ima relativno malu izgrađenost iako je infrastrukturno pripremljena za poslovne sadržaje. Izgrađena je u malo više od 30% površine, i uređena u dodatnih nešto više od 20%.

Unutar zone I2 koncentriraju se lokalni poduzetnici u rasponu djelatnosti od zanatske do trgovačke. Značajno mjesto zauzima građevinska tvrtka GPP Mikić d.o.o., članica Mikić Grupe. Pored navedenih tvrtki većeg značaja, na području Općine djeluje niz lokalnih tvrtki i obrta, dio kojih je koncentriran u radnoj zoni Pušća. U postupku je ishođenje građevinske dozvole za izgradnju posebnog sabirnog mjesta za odlaganje otpada unutar zone (na k.č. 1731 k.o Omišalj-Njivice, prijašnji broj k.č.1379/185 k.o. Omišalj).

Prometna povezanost zone naselja Omišalj i drugih dijelova općine je dobra, ostvarena je županijskom cestom ŽC 5083 te njome i obližnjim raskrižjem na državnu cestu D102 .

Inicijativu za izradu izmjene i dopune Plana upućena je Općini Omišalj zahtjevom tvrtke Plodine d.d. iz Rijeke, Ružićeva 29, kojom se predlaže prenamjena dijela zemljišta iz poljoprivredne namjene u građevinsko područje gospodarske namjene, u svrhu gradnje supermarketa. Zahvat uključuje zemljište kojeg čine katastarske čestice KO Omišalj, k.č. 9699, k.č. 9705/1 koje su dijelom unutar građevinskog područja i k.č. 9705/2 koja se u cijelosti nalazi unutar građevinskog područja.

Kako bi bila moguća izmjena građevinskog područja gospodarske namjene, zone Pušća, prema prihvaćenim zahtjevima poslovnih subjekata, potrebno je prije svega, izmjenama i dopunama Prostornog plana uređenja Općine Omišalj, građevinsko područje gospodarske, proizvodne namjene - pretežito zanatske (I2) prenamijeniti u građevinsko područje gospodarske - poslovne namjene (K2), što i odgovara već postojećim, a i planiranim djelatnostima u zoni. Izrada i donošenje izmjena i dopuna Plana povezana je i provodi se istodobno s izradom izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Općine Omišalj.

Važećim prostornim planom uređenja Općine Omišalj planirana je mogućnost postavljanja energana, elemenata i naprava iskorištavanja energije Sunca na krovove zgrada te unutar gospodarskih zona. S obzirom na intenciju prelaska na obnovljive i čiste izvore energije, potrebno je razmotriti i druge mogućnosti izgradnje sunčanih elektrana, odrediti maksimalnu pojedinačnu snagu i planirati kriterije za njihov smještaj u prostoru. Pri tome treba voditi računa o gospodarskom razvoju Općine i ograničiti nenamjensko korištenje prostora koji je namijenjen poslovnim djelatnostima, za izgradnju sunčanih elektrana.

Provedbom i korištenjem elaborata Plana uočene su određene greške i neusklađenosti u tekstualnom i grafičkom dijelu plana, koje će se ovim izmjenama i dopunama ispraviti.

Popis sektorskih strategija i drugih dokumenata u skladu s kojima se utvrđuju zahtjevi za izradu izmjene i dopune Plana

Članak 6.

Za izradu izmjena i dopuna Plana nije utvrđena potreba izrade sektorskih strategija, planova i studija. U izradi će se koristiti dokumentacija prostora koju iz područja svog djelokruga osiguravaju tijela i osobe određeni posebnim propisima, kao i druga raspoloživa dokumentacija o obuhvaćenom prostoru.

Zahtjevi za izradu izmjena i dopuna Plana utvrđuju se u skladu sa slijedećim dokumentima:

- s ovom odlukom, na način da javnopravno tijelo ne može zahtjevima za izradu prostornog plana postavljati uvjete kojima bi se mijenjali sadržaj, ciljevi i/ili programska polazišta za izradu prostornog plana određeni ovom odlukom o izradi,

- s Izmjenama i dopunama Prostornog plana uređenja Općine Omišalj koje se izrađuju i donose istodobno s izradom izmjena i dopuna Plana,

- s Prostornim planom Primorsko-goranske županije („Službene novine Primorsko-goranske županije broj 32/13, 07/17 - ispravak, 41/18, 04/19-pročišćeni tekst, 18/22, 35/23), s kojim ove izmjene i dopune Plana trebaju biti usklađene.

Način pribavljanja stručnih rješenja za izradu izmjene i dopune Plana

Članak 7.

Stručno rješenje izmjena i dopuna Plana izraditi će stručni izrađivač ovlašten za obavljanje poslova prostornog uređenja, sukladno Pravilniku o izdavanju suglasnosti za obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja („Narodne novine“ broj 136/15).

Izmjene i dopune Plana stručni izrađivač izrađuje u suradnji s nositeljem izrade - Jedinstvenim upravnim odjelom Općine Omišalj i nadležnim radnim tijelima Općinskog Vijeća.

Popis javnopravnih tijela određenih posebnim propisima, koja daju zahtjeve za izradu izmjene i dopune Plana iz područja svog djelokruga, te drugih sudionika i korisnika prostora koji trebaju sudjelovati u izradi izmjene i dopune Plana

Članak 8.

Poziv na dostavu zahtjeva za izradu izmjene i dopune Plana uputit će se sljedećim javnopravnim tijelima:

1. Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, Uprava za prostorno uređenje i dozvole državnog značaja, HR-10000 Zagreb, Ulica Republike Austrije 14.

2. Primorsko-goranska županija, Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša, HR-51000 Rijeka, Riva 10/III.

3. Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva, Uprava ribarstva, HR-10000 Zagreb, Ulica grada Vukovara 78.

4. Hrvatske vode, VGO za slivove sjevernoga Jadrana, HR-51000 Rijeka, Đure Šporera 3.

5. Hrvatske šume d.o.o., Direkcija Zagreb, HR-10000 Zagreb, Ulica kneza Branimira 1.

6. HEP-Operator distribucijskog sustava d.o.o., Elektroprimorje Rijeka, HR-51000 Rijeka, Viktora Cara Emina 2.

7. Hrvatske ceste d.o.o., Sektor za održavanje i promet, Poslovna jedinica Rijeka, Tehnička ispostava Rijeka, HR-51000 Rijeka, Nikole Tesle 9/IX.

8. Županijska uprava za ceste Primorsko-goranske županije, HR-51000 Rijeka, Nikole Tesle 9/X.

9. Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti, HR-10110 Zagreb, Ulica Roberta Frangeša Mihanovića 9.

10. PONIKVE VODA d.o.o., HR-51500 Krk, Vršanska 14.

11. Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne imovine, Uprava za upravljanje i raspolaganje nekretninama, HR-10000 Zagreb, Ulica Republike Austrije 20.

12. Ministarstvo zaštite okoliša i zelene tranzicije, Uprava za zaštitu prirode, HR-10000 Zagreb, Radnička cesta 80.

13. Ministarstvo obrane, Uprava za infrastrukturu i potporu, Sektor za infrastrukturu, Služba za graditeljstvo, HR-10000 Zagreb, Trg kralja Petra Krešimira IV 1.

Poziv na dostavu zahtjeva za izradu izmjene i dopune Plana uputit će se i drugim sudionicima i korisnicima prostora koji sudjeluju u izradi izmjene i dopune Plana:

1. Ponikve eko otok Krk d.o.o., HR-51500 Krk, Vršanska 14.

2. Ministarstvo unutarnjih poslova, Ravnateljstvo civilne zaštite, Područni ured civilne zaštite Rijeka, HR-51000 Rijeka, Riva 10.

3. Javna ustanova Zavod za prostorno uređenje Primorsko-goranske županije, HR-51000 Rijeka, Splitska 2.

4. Ministarstvo unutranjih poslova, Policijska prava Primorsko-Goranske županije, Sektor upravnih i inspekcijskih poslova, HR-51000 Rijeka, Žrtava fašizma 3.

5. Nastavni zavod za javno zdravstvo Primorsko goranske županije, HR-51000 Rijeka, Krešimirova 52.

6. Smart island Krk d.o.o., HR-51500 Krk, Vršanska 14.

7. Primorsko-goranska županija, Upravni odjel za turizam, poduzetništvo i ruralni razvoj Primorsko-goranske županije, HR-51000 Rijeka, Riva 10.

Rok za dostavu zahtjeva je 20 dana od zaprimanja poziva za dostavu zahtjeva.

Ako javnopravno tijelo ne dostavi zahtjeve u roku iz prethodne alineje, smatra se da zahtjeva nema.

Nadležna javnopravna tijela će svoje zahtjeve za izradu prostornog plana dostaviti putem modula ePlanovi putem informacijskog sustava prostornog uređenja.

Javnopravna tijela i drugi sudionici u izradi izmjena i dopuna Plana pozvati će se sukladno odredbama Zakona da u zadanom roku putem modula ePlanovi dostave svoje zahtjeve za izradu Plana.

Dinamika s fazama izrade izmjene i dopune Plana

Članak 9.

Izrada izmjena i dopuna Plana planira se prema fazama i slijedećoj dinamici:

- izrada nacrta prijedloga izmjena i dopuna Plana - 60 dana od zaprimanja zahtjeva javnopravnih tijela i drugih sudionika iz članka 11. ove odluke,

- priprema i trajanje javne rasprave - 15 dana,

- izrada izvješća o javnoj raspravi - 15 dana od proteka roka za davanje pisanih prijedloga i primjedbi tijekom javne rasprave,

- izrada nacrta konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana - 15 dana od prihvaćanja Izvješća o javnoj raspravi,

- izrada konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana - 10 dana,

- predaja elaborata donesenih izmjena i dopuna Plana - 10 dana.

Planirana dinamika izrade i donošenja izmjena i dopuna Plana iz stavka 1. ovog članka može se produljiti iz opravdanih razloga, uz suglasnost nositelja izrade i izrađivača.

Izvori financiranja izrade izmjene i dopune Plana

Članak 10.

Izrada izmjena i dopuna Plana financirat će se iz sredstava Proračuna Općine Omišalj, te sredstvima zainteresiranih osoba koje s Općinom Omišalj sklope ugovor o financiranju uređenja građevinskog zemljišta sukladno člancima 63. i 167. Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“ broj 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19, 67/23).

Druga pitanja značajna za izradu izmjene i dopune Plana

Članak 11.

U skladu s člankom 86. Zakona na Prijedlog odluke o izradi izmjene i dopune Plana sukladno posebnim propisima kojima se uređuje zaštita okoliša i prirode pribavljeno je:

- Mišljenje, KLASA:351-01/24-04/8, URBROJ: 2170-03-08/2-24-2 od 27.veljače 2024. godine, koje je izdalo nadležno tijelo za zaštitu okoliša i prirode: Primorsko-goranska županija, Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša.

Izrada i donošenje izmjena i dopuna Plana povezana je i provodi se istodobno s izradom izmjena i dopuna Prostornog plana uređenja Općine Omišalj („Službene novine Primorsko - goranske županije“ broj 52/07, 33/09, 14/10, 37/11-ispr., 19/13, 43/14 - pročišćeni tekst i 17/15 i 09/17), u kojim postupcima se donose vezane odluke o izradi izmjena i dopuna prostornog plana šireg područja i izradi izmjena i dopuna detaljnog plana uređenja.

Prijelazne i završne odredbe

Članak 12.

Ova odluka se može mijenjati i/ili dopunjavati te se može staviti izvan snage.

Nositelj izrade izmjena i dopuna Plana, Jedinstveni upravni odjel Općine Omišalj će po objavi ove odluke o izradi izmjena i dopuna Plana, obavijestiti javnost na mrežnoj stranici Općine Omišalj i područne (regionalne) samouprave.

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od objave u Službenim novinama Primorsko- goranske županije.

KLASA: 024-01/25-01/70

URBROJ: 2170-30-25-10

Omišalj, 24. srpnja 2025. godine

PREDSJEDNICA OPĆINSKOG VIJEĆA

Dunja Mihelec, v.r.