SADRŽAJ | ŽUPANIJA | GRADOVI | OPĆINE | OSTALO | ARHIVA | TRAŽILICA | IMPRESSUM


 
Godina XIII. - broj 32. Ponedjeljak, 28. studenog 2005.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
164

161.

Na temelju članka 15. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (»Narodne novine« broj 33/01, 60/01 i 106/03) i članka 10. stavak 2. Statuta Primorsko-goranske županije (»Službene novine« broj 22/01), Županijska skupština Primorsko-goranske županije, na sjednici od 27. listopada 2005. godine, donosi

ODLUKU
o pristupanju Primorsko-goranske županije
Konferenciji europskih perifernih pomorskih regija

I.

Primorsko-goranska županija pristupa Konferenciji europskih perifernih pomorskih regija (Conference of Peripheral Maritime Regions of Europe).

II.

Ovlašćuje se Zlatko Komadina, župan Primorsko-goranske županije za potpisivanje pristupnih dokumenata i zastupanje Županije u tijelima Konferencije.

III.

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenim novinama« Primorsko-goranske županije.

Klasa: 021-04/05-02/86

Ur. broj: 2170-01-11-01-05-3

Rijeka, 27. listopada 2005.

PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
ŽUPANIJSKA SKUPŠTINA

Predsjednik

Marinko Dumanić, v. r.

ORGANISATIONAL CHARTER
OF THE C.P.M.R.

Modified & adopted by the CPMR General Assembly, meeting in Saint-Malo (F) on 12 September 2003


ARTICLE 1: CONSTITUTION

1. The Conference of Peripheral Maritime Regions of Europe shall be made up of the meeting of the delegates holding a mandate from the representative bodies of the regions approving the joint resolution of 23rd June, 1973, laying down the aims of the Conference (The Saint-Malo Resolution), and sharing the principle of a balanced and polycentric development of Europe.

2. The following may join C.P.M.R. as members:

a. Any European region which, because of its geographical, economic or political situation, considers itself to be a part of the maritime periphery of Europe, and which is considered as such by the members of the organisation, subject to the provisions of Article 2, i.e.:

. The peripheral maritime regions of the Member States of the European Union;

. The European peripheral maritime regions of the Member States of the Council of Europe, as well as other European regions belonging to States that respect the fundamental principles of the Council of Europe.

b. Any non-maritime peripheral region which, because of its geographical, economic or political situation, considers itself to be a part of the Periphery of Europe, and which is considered as such by the members of the organisation, subject to the provisions of Article 2, i.e.:

. The peripheral regions of the Member States of the European Union or of the Council of Europe, and which form part of the large geographical maritime areas of Europe.

3. The following may join C.P.M.R. as associate members:

a. Any region of the States belonging to the Euro-Mediterranean Partnership.

b. The conditions under which they may take part in deliberations shall be laid down by the C.P.M.R. Political Bureau and ratified by the General Assembly.

4. The following may participate as observers:

a. Regions which meet the criteria set out in Articles 1.2 and 1.3, but which are neither members nor associate members of C.P.M.R.

b. Observers may be invited to all meetings - subject to payment of a contribution towards the expenses of the network which will be fixed each year by the Political Bureau. They may take part in debates but may not vote.

c. Regions which sit as observers for more than a year will be asked to pay a fee towards the costs of the sitting.

ARTICLE 2: PROCEDURE FOR APPLICATION FOR MEMBERSHIP

1. The Conference may accept new regions as members or grant regions observer status, according to the following procedure:

a. Applications must be sent to the Secretary General of C.P.M.R., who shall submit them to the Political Bureau for approval The Political Bureau shall reach a unanimous decision following advice from the relevant Geographical Commissions according to the provisions of Article 9 of this Charter.

b. Applications from regions that do not form part of a geographical area covered by one of the Geographical Commissions shall be submitted directly to the Political Bureau.

2. Membership of the Conference and of its Geographical Commissions is linked to payment of the annual dues according to the provisions of Article 11.2.a.

3. Any application for membership accepted during the first six months of the calendar year, implies payment of the full annual due for that year. Applications accepted during the third quarter of the year give rise to payment of half the annual due. Applications accepted during the fourth quarter are not liable for payment of the due for that calendar year.

4. In the event of withdrawal during the first six months of the calendar year, the membership due for the full year will be payable. In the event of withdrawal during the second half of the calendar year, the membership due will

be payable up to and including the end of the following year.

ARTICLE 3: STATUTE

1. By agreement between the member regions, this Charter shall govern the operation of the Conference.

2. Legal and administrative services shall be provided for the Conference by an association under French law to be known as the »Administrative Council of the Conference of Peripheral Maritime Regions of Europe« with its principal place of business in Brittany (F). The terms of reference of the association are strictly limited to administrative and management matters and they shall be carried out under the supervision of the Political Bureau which shall report to the Conference.

ARTICLE 4: ORGANISATION

The structure of the Conference shall be as follows:

. The General Assembly;

. The Political Bureau;

. The President;

. The Secretary General;

. The Geographical Commissions.

ARTICLE 5: THE GENERAL ASSEMBLY

1. It brings together all the member regions.

2. It shall meet at least once a year. In order to avoid excessive costs each delegation of a member region shall be restricted to three (3) members maximum. Each delegation of member regions has only one vote.

3. It shall pronounce on the Political Bureau's activity report and financial report. It shall approve the Conference's guidelines and forward budget, presented by the Political Bureau. It shall adopt all the deliberations relating to the aims of the Conference.

ARTICLE 6: THE POLITICAL BUREAU

1. The Political Bureau is made up of:

. A full member and a substitute member nominated by the college of regions of each State within which C.P.M.R. has members. The nominations shall be ratified by the General Assembly.

. The Presidents of the Geographical Commissions and a representative of the ultra-peripheral regions. Each Geographical Commission shall nominate a substitute who will represent the President if he is unable to attend the Political Bureau.

. The President and the Treasurer of the Administrative Council, who are ex officio members of the Political Bureau.

. Former C.P.M.R. Presidents as long as they have a regional mandate.

2. The Political Bureau shall meet at least twice a year.

3. Each member of the Political Bureau shall be elected for a period of two years. The members shall be office-holding representatives of regional authorities. If a member loses his/her position within the regional authority, this implies ipso facto withdrawal from the Political Bureau, on which he/she shall be replaced. The member may be replaced before the end of his/her term of office by the regions of the country which elected him/her.

4. The Political Bureau proposes political guidelines for the Conference and implements the decisions adopted by the General Assembly. In this respect, it is also responsible for coordinating the work carried out between the member regions and in particular that of the Geographical Commission, in the light of the general objectives set by the Conference.

5. Owing to the fact that the Charter has provided for the substitution of full members of the Political Bureau by alternate members, instruments of proxy shall only be used in cases of absolute necessity.

PARTICLE 7: THE PRESIDENT

1. The Bureau shall elect from among its members the President of the Conference, for a two-year, renewable, term of office.

2. Only Presidents or Vice-Presidents of member regions, full members of the Political Bureau, may be elected. The call for candidatures for the position of President of the C.P.M.R. will be launched by the Secretary General within the member regions, four months before the end of the President's term of office. All candidatures must be sent to the Secretary General at least two months before the deadline, together with a curriculum vitae and a two-page declaration on C.P.M.R. strategy. All candidatures received will be sent to the member regions 15 days before the deadline at the latest.

3. The President represents C.P.M.R.

4. The Political Bureau shall elect a senior Vice-President and two Vice-Presidents.

ARTICLE 8: THE SECRETARY GENERAL

1. The Secretary General is appointed by the General Assembly on the proposal of the Political Bureau.

2. The Secretary General is responsible for the day-to-day running of the Conference.

3. He/she is assisted by a group of Secretaries, made up of the Executive Secretaries of the various Geographical Commissions. He/she heads a General Secretariat which gives support in the tasks related to the mobilisation of resources required for the preparation and implementation of the guidelines of the Conference.

4. The Political Bureau, with the assistance of the Administrative Council, shall supervise the work of the Secretariat.

5. If the post of Secretary General becomes vacant, a public call for candidatures shall be established by the Political Bureau.

ARTICLE 9: THE GEOGRAPHICAL COMMISSIONS

1. The Geographical Commissions are set up by the General Assembly on the proposal of the Political Bureau.

2. Their aim shall be to facilitate decentralisation and carry out more efficiently work which applies to large geographical areas which share common interests. In this respect, each Commission has the right to initiate actions concerning the specific problems of the geographical area it represents, subject to keeping the Secretary General systematically informed. The Secretary General may refer to the President and the Political Bureau in the event of any action or decision taken that is contrary to the provisions of this Charter,

or to the resolutions voted by the General Assembly or to the initiatives of the other Geographical Commissions. In this case, the President may decide to suspend the implementation of this initiative pending the decision of the Political Bureau.

3. Only regions that are members of C.P.M.R. may be members of a Geographical Commission.

4. Each Geographical Commission shall adopt an Internal Regulation in conformity with this Organisational Charter. The Regulations must be ratified by the C.P.M.R. Political Bureau.

5. The General Assembly recommends that each Geographical Commission shall elect its President in accordance with the same procedure used for the election of the President of the CPMR. Each Geographical Commission shall elect its own Bureau under the terms laid down in its Internal Regulation. Each Geographical Commission shall nominate an Executive Secretary to be responsible, under the authority of the President, for the coordination of activities. The appointment shall be made in conjunction with the Secretary General of the Conference, who shall be kept regularly informed.

The President may also appoint a private secretary to assist him in his role as President.

6. Each Geographical Commission may levy a specific contribution in addition to the C.P.M.R. membership due.

ARTICLE 10: ORGANISATION OF THE DEBATES

1. The rights of regional delegations in the General Assemblies shall be subject to prior verification by the Secretariat of the Conference under the control of the Political Bureau.

2. The President of the Conference shall chair the sessions of the General Assembly, with the assistance of the Vice-Presidents and of the President of the host region.

3. Draft resolutions must be submitted to the General Secretariat one month and a half before the General Assembly. They will be translated into the working languages and sent to the member regions 15 days before the Assembly. Only draft resolutions adopted by the Geographical Commissions during their own General Assembly in the spring or during the meeting preceding the General Assembly may be presented after the deadline.

4. A resolutions redaction committee - composed of representatives from each Geographical Commission - will be constituted at the opening of the General Assembly. It will be in charge of receiving and coordinating amendments to the Final declaration and resolutions. These amendments, submitted by the end of the first working session at the latest, shall be translated into French and English and given out at the opening of the third working session, so as to be dealt with and adopted during the fourth working session.

5. A group of scrutineers shall be set up at the opening of the General Assembly. It shall be in charge of checking the vote counting.

6. During votes, each member region shall have one vote. Votes shall generally be taken by show of hands, but the President may decide to proceed to a roll-call vote in case of dispute.

7. When a draft resolution deals with an issue which is internal to the European Union, it may be requested that the right of vote be reserved solely to the regional authorities belonging to the Member States of the European Union. The President shall rule on this request. In the event of a disagreement on the matter, the question will be immediately put to the vote of the General Assembly.

8. In the event of disagreement on an important issue, the President may propose that the matter be remitted to a subsequent meeting or session in order to enable the Bureau and the rapporteur with, where appropriate, the assistance of a working group, to seek a solution acceptable to the parties.

9. Resolutions which have general implications (the Final Declaration of meetings in particular) and which are intended to be made public shall be adopted by a majority of two thirds of the members present. In such a case, if the vote is to be taken by show of hands, the number of regions present and having the right to vote must first be established.

10. If a substantial number of C.P.M.R. members consider that a particular decision runs contrary to the aims and objectives of the organisation, that is to say the defence of the interests of the Maritime Periphery, it is possible to exercise a suspensive veto. Such a demand must have the support of at least one-third of the paid-up member regions. The decision shall then be submitted to the Presidents of the C.P.M.R. Commissions (or their mandated representatives) and must be approved by a two-thirds majority.

11. Qualified persons, the list of which shall be fixed by the General Assembly, may also participate in the debates as advisers but may not vote.

12. In the absence of specific provisions (Internal Regulation) the debates of Commissions shall be subject to the same rules as the ones of the General Assembly.

ARTICLE 11: FINANCING

1. The expenditure and income of the Conference are administrated by the Administrative Council which is set up for this purpose.

2. The Conference obtains its resources from:

a. Compulsory dues from the member regions and associate members. These are fixed every year by the Conference during the budget vote. A minimum threshold is fixed each year for the smaller regions. The special provisions listed below shall apply to the poorest regions in terms of GDP and to associate members:

. for regions of EU Member States with a GDP below 500f the Community average, membership dues shall be equal to 500f the fees normally payable. This provision shall take effect on the year following EU membership;

. for regions of non-EU Member States (pre-accession countries and countries considered as »new neighbours«) with a GDP below 300f the Community average, membership dues shall be equal to 100f the fees normally payable (this provision shall be updated regularly on the basis of the economic progress of these countries).

These provisions shall apply without prejudice to the provisions laid down in Article 1 points 2 and 3.

b. Contributions towards the expenses of the network paid by observer regions (the amount of which is fixed each year by the Political Bureau);

c. Possible research contracts by means of which resources can be topped up if need be;

d. Voluntary dues from Local Authorities or bodies interested in the work of the Conference;

e. Capital interest as shown in the annual statement of accounts.

3. The budget of the Conference, which includes all annual income and expenditure, shall consist of two parts:

a. The General Budget, which covers the overall running costs of the Conference only;

b. Supplementary budgets, covering expenses over and above the general resources of the Conference. The supplementary budgets are financed, either from supplementary dues fixed by the regions concerned (additional costs brought about by the operation of the Commissions or by specific actions in regard to a group of regions) or by research or assignment contracts concluded by the C.P.M.R. (with the EC for example). Funds, voted by the Conference, may also be transferred to the supplementary budgets from the general budget if the situation permits.

4. At least once a year the Conference shall hold a budgetary session to examine the financial situation and to take whatever decisions are necessary to ensure that adequate resources are available to carry out the Conference's action and study programme. To facilitate this task, the member regions shall inform the Secretary General of the financial contribution which they propose to make, if possible before the first of December of the year preceding the financial year concerned.

5. The permanent capital of the Conference shall be updated on a regular basis. A sum shall be set aside from the general budget to bring the said permanent capital to 60% at least of the general budget and to maintain it at that level in order to cover risks arising from the running of the Conference. This shall constitute the »Permanent Fund«. Capital which exceeds this sum shall constitute a »reserve and intervention fund« administrated by the Political Bureau, in agreement with the Administrative Council of the Conference.

ARTICLE 12: COOPERATION WITH OTHER ORGANISATIONS

1. In order to encourage and facilitate active cooperation between the Conference of Peripheral Maritime Regions and other European organisations having aims of a comparable or complementary nature, the Conference may grant some of these organisations the status of »Associate Organisations« to the Conference. The Associate Organisations may appoint representatives to attend meetings of the Conference as observers.

2. The Political Bureau shall be authorised to enter into cooperation agreements with organisations whose aims are deemed to converge with the achievement of the objectives of the Conference.

3. Any agreement concluded with other organisations must be ratified by the C.P.M.R. General Assembly.

ORGANIZACIJSKA POVELJA
RUBNIH PRIOBALNIH ZEMALJA

sa izmjenama i dopunama koje je usvojila
Opća skupština Rubnih pomorskih evropskih regija
na sjednici u Saint-Malou dana 12. rujna 2003.

ČLANAK 1. - USTAV

1. Konferencija Rubnih pomorskih evropskih zemalja osnovat će se na sastanku opunomoćenih delegata predstavničkih tijela regija koje su usvojile zajedničku rezoluciju od 23. lipnja 1973. kojom se utvrđuju ciljevi Konferencije (Rezolucija iz Saint-Maloa) i kojom dijele načela uravnoteženog i policentričnog razvoja Evrope.

2. Članovi Konferencije rubnih pomorskih evropskih regija mogu biti sljedeće regije:

a. Bilo koja evropska regija, koja se, u zemljopisnom, gospodarskom i političkom smislu, smatra dijelom pomorske periferije Evrope, a koju takvom smatraju članovi tijela na osnovi odredbi članka 2., kao na primjer:

. rubne pomorske regije države članice Evropske unije;

. evropske rubne pomorske regije države članice Vijeća Evrope, kao i druge regije koje pripadaju državama koje poštuju osnovna načela Vijeća Evrope;

b. Bilo koja nepomorska rubna regija koja se, u zemljopisnom, gospodarskom i političkom smislu, smatra periferijom Evrope, a koju takvom smatraju članovi tijela na osnovi odredbi članka 2., kao na primjer:

. rubne regije države članice Evropske unije ili evropske rubne regije države članice Vijeća Evrope, kao i druge regije koje pripadaju državama koje poštuju osnovna načela Vijeća Evrope.

3. Pridruženi članovi Konferencije rubnih pomorskih evropskih regija mogu biti sljedeće regije:

Bilo koja regija zemlje koja pripada Euro-sredozemnom partnerstvu;

Uvjete pod kojima mogu sudjelovati u donošenju odluka utvrdit će Politički ured Konferencije Rubnih pomorskih evropskih zemalja i koje će potvrditi Opća skupština.

4. Sljedeće regije mogu sudjelovati kao promatrači:

Regije koje ispunjavaju kriterije navedene u člancima 1.2. i 1.3., a koje nisu nikad bile članovi i pridruženi članovi Konferencije Rubnih pomorskih evropskih zemalja;

Promatrači se mogu pozivati na sve sastanke pod uvjetom da snose dio priloga za mrežu/asocijaciju, a koje će svake godine utvrditi. Politički ured. Mogu sudjelovati u raspravama, time da nemaju pravo glasovanja.

Zatražit će se od regija koje sudjeluju kao promatrači više od godinu dana da plate pristojbu troškova sudjelovanja.

ČLANAK 2. - POSTUPAK ZA UČLANJENJE

1. Konferencija može prihvatiti nove regije kao članove ili dodijeliti im status promatrača sukladno navedenom postupku:

a. Zahtjev za učlanjenje mora se dostaviti Općem uredu Konferencije Rubnih pomorskih evropskih zemalja, koja će ga dostaviti Političkom uredu na usvajanje. Politički ured će donijeti jednoglasnu odluku na osnovi savjeta Zemljopisne komisije sukladno odredbama članka 9. ove Povelje;

b. Zahtjevi regija koje se ne nalaze na zemljopisnom području koje pokriva jedna od Političkih komisija dostavit će se izravno Političkom uredu.

2. Članovi Konferencije i njezine Zemljopisne komisije plaćaju godišnju članarinu sukladno odredbama članka 11.2.a.

3. Svaki podnositelj zahtjeva za učlanjenje koji je prihvaćen tokom prvih šest mjeseci kalendarske godine plaća godišnju članarinu za navedenu godinu.

Podnositelji čiji su zahtjevi prihvaćeni tokom trećeg tromjesečja godine plaćaju polovicu godišnje članarine. Podnositelji čiji se zahtjevi prihvaćaju tokom četvrtog tromjesečja nisu dužni platiti članarinu za navedenu kalendarsku godinu.

4. U slučaju povlačenja tokom prvih šest mjeseci kalendarske godine, plaća se članarina za cjelokupnu kalendarsku godinu. U slučaju povlačenja tokom druge polovine kalendarske godine, članarina će se platiti do kraja sljedeće godine.

ČLANAK 3. - STATUT

1. Na osnovi dogovora među regijama članicama, ova Povelja regulira rad Konferencije.

2. Zakonske i administrativne usluge za Konferenciju osigurat će udruga na osnovi francuskog prava poznata pod nazivom »Administrativno vijeće Konferencije Rubnih pomorskih evropskih zemalja«, čiji je glavni ured poslovanja u Brittanyju (Francuska). Okviri poslovanja udruge su striktno ograničeni na administrativna i poslovna pitanja; poslovanje će se voditi pod nadzorom Političkog ureda koji će izvješćivati Konferenciju o svom radu.

ČLANAK 4. - ORGANIZACIJA

Konferencija ima sljedeća tijela:

. Opću skupštinu,

. Politički ured,

. Predsjednika,

. Generalnog tajnika,

. Zemljopisnu komisiju.

ČLANAK 5. - OPĆA SKUPŠTINA

1. U Općoj skupštini nalaze se sve regije članice.

2. Sastaje se najmanje jednom godišnje. Radi izbjegavanja prevelikih troškova, svaka delegacija regije članice ima najviše tri člana. Svaka delegacija regije članice ima jedan glas.

3. Opća skupština raspravlja o izvješću o radu i o financijskom izvješću Političkog ureda. Usvaja smjernice Konferencije i financijski plan koji je podnio Politički ured. Donosi sve odluke koje se odnose na ciljeve Konferencije.

ČLANAK 6. - POLITIČKI URED

1. Politički ured se sastoji od:

. Punopravnog člana i zamjenika kojeg imenuje kolegij regija svake države članice u kojima Konferencija rubnih pomorskih regija ima svoje članove.

Opća skupština potvrđuje imenovanje.

. Predsjednika Zemljopisnih komisija i predstavnika krajnjih rubnih regija. Svaka Zemljopisna komisija imenuje zamjenika koji zastupa Predsjednika ako potonji nije u mogućnosti sudjelovanja u radu Političkog ureda.

. Predsjednik i Rizničar Administrativnog ureda koji su po službenoj dužnosti članovi Političkog ureda.

. Bivši predsjednici Konferencija rubnih pomorskih regija sve dok imaju punomoć svoje regije.

2. Politički ured se sastaje najmanje dva puta godišnje.

3. Članovi Političkog ureda biraju se za razdoblje od dvije godine. Članovi će biti službeni predstavnici regionalnih vlasti. Gubitak položaja unutar regionalne vlasti pretpostavlja de facto i povlačenje iz Političkog ureda s odgovarajućom zamjenom. Regije mogu zamijeniti svoje predstavnike, odnosno članove u Političkom odboru i prije isteka njihovog mandata.

4. Politički ured predlaže političke smjernice Konferencije i izvršava odluke Opće skupštine. U tom pogledu, Politički je odbor također odgovoran za koordinaciju rada među regijama članicama, posebnog rada Zemljopisne komisije u svjetlu općih ciljeva koje je postavila Konferencija.

5. S obzirom na činjenicu da Povelja osigurava zamjenu punopravnih članova Političkog ureda zamjenicima, instrument punomoći će se koristiti samo u krajnjoj nuždi.

ČLANAK 7. - PREDSJEDNIK

1. Ured će među svojim članovima izabrati Predsjednika Konferencije s dvogodišnjim mandatom; mandat se može obnoviti.

2. Samo Predsjednici ili zamjenici predsjednika regija članica, punopravni članovi Političkog ureda mogu se izabrati. Natječaj za izbor Predsjednika Konferencije rubnih pomorskih regija raspiše generalni tajnik među regijama članicama četiri mjeseca prije kraja mandata Predsjednika. Sve kandidature moraju se dostaviti Generalnom tajniku dva mjeseca prije krajnjeg roka i moraju biti popraćene životopisom i izjavom na dvije stranice o strategiji Konferencije rubnih pomorskih regija. Sve dobivene kandidature dostavljaju se regijama članicama 15 dana prije krajnjeg roka.

3. Predsjednik zastupa Konferenciju rubnih pomorskih regija.

4. Politički ured će izabrati starijeg zamjenika predsjednika i dva zamjenika predsjednika.

ČLANAK 8. - GENERALNI TAJNIK

1. Na prijedlog Političkog ureda generalnog tajnika postavlja Opća skupština.

2. Generalni tajnik je odgovoran za tekuće poslovanje Konferencije.

3. Rad Generalnog tajnika pomaže skupina tajnika koja se sastoji od izvršnih tajnika raznih Zemljopisnih komisija. Vodi Generalno tajništvo koje daje podršku u poslovima koji se odnose na pokretanje izvora potrebnih za pripremu i ostvarenje smjernica Konferencije.

4. Politički ured uz pomoć Administrativnog vijeća nadzire rad Tajništva.

5. Ukoliko mjesto Generalnog tajnika ostaje upražnjeno, Politički ured raspiše natječaj za kandidaturu.

ČLANAK 9. - ZEMLJOPISNE KOMISIJE

1. Zemljopisne komisije postavlja Opća skupština na prijedlog Političkog ureda.

2. Zemljopisne komisije imaju za cilj olakšati decentralizaciju i ostvariti učinkovitiji rad koji obuhvaća šira zemljopisna područja koja dijele zajedničke interese. U tom smislu, svaka komisija ima pravo pokretanja akcije u pogledu posebnih problema zemljopisnog područja u svojoj nadležnosti, time da sustavno obavještava Generalnog tajnika. Generalni tajnik može obavijestiti Predsjednika i Politički ured u slučaju bilo koje akcije ili odluke donesene protiv odredbi Povelja, ili odluke donesene na Općoj skupštini ili na inicijativu drugih Zemljopisnih komisija. U ovom slučaju, Predsjednik može odlučiti o prekidu ostvarenja ove inicijative sve do donošenja odluke Političkog ureda.

3. Samo regije koje su članice Konferencije rubnih pomorskih regija mogu biti članice Zemljopisnih komisija.

4. Svaka Zemljopisna komisija će donijeti Interni pravilnik sukladno s ovom Organizacijskom poveljom. Politički ured Konferencije rubnih pomorskih regija mora potvrditi Pravilnik.

5. Opća skupština preporučuje da svaka Zemljopisna komisija, bira svog Predsjednika sukladno istom postupku koji se koristi, za izbor Predsjednika Konferencije rubnih pomorskih regija. Svaka Zemljopisna komisija bira svoj ured sukladno uvjetima navedenim u Internom pravilniku. Svaka Zemljopisna komisija imenuje Izvršnog tajnika koji je odgovoran Predsjedniku radi koordiniranja aktivnosti. Imenovanje se obavlja istovremeno s imenovanjem Generalnog tajnika Konferencije, koji će biti redovno obaviješten o radu. Predsjednik može također postaviti privatnog tajnika u obavljanju uloge Predsjednika.

6. Svaka Zemljopisna komisija može, pored članarine Konferencije rubnih pomorskih regija, ubirati posebne priloge.

ČLANAK 10. - ORGANIZACIJA RASPRAVE

1. Pravo sudjelovanja regionalnih delegacija u Općoj skupštini mora prethodno verificirati Tajnik Konferencije na osnovi kontrole Političkog ureda.

2. Predsjednik Konferencije predsjedava sjednicama Opće skupštine uz pomoć zamjenika predsjednika i predsjednika regije domaćina.

3. Nacrti rezolucije moraju se dostaviti Općoj skupštini mjesec i pol dana prije održavanja same Opće skupštine. Nacrti rezolucije će se prevesti na radne jezike i dostavit će se regijama članovima 15 dana prije održavanja Opće skupštine.

Nakon isteka roka mogu se dostaviti samo nacrti rezolucija koje je Zemljopisna komisija odobrila za vrijeme Opće skupštine u proljeće ili za vrijeme sastanka koji prethodi Općoj skupštini.

4. Osnovat će se odbor za izradu rezolucija, sastavljen od predstavnika svake Zemljopisne komisije, prilikom otvaranja Opće skupštine. Imat će zadatak primitka i koordiniranja dopuna u Završnoj deklaraciji i rezolucijama. Ove dopune koje će se dostaviti najkasnije prije kraja prve radne sjednice, prevest će se na francuski i engleski i objelodaniti prilikom otvaranja treće radne sjednice kako bi se o njima raspravljalo i kako bi se prihvatile tokom četvrte radne sjednice.

5. Postavit će se skupina ovjerovitelja prilikom otvaranja Opće skupštine. Njen zadatak je brojanje glasova.

6. Za vrijeme glasovanja, svaka regija članica ima jedan glas. Glasovanje se uglavnom obavlja dizanjem ruku, ali Predsjednik može odlučiti o pojedinačnom glasovanju u slučaju spora.

7. Kada se nacrt rezolucije bavi internim predmetom unutar Evropske unije, može se zatražiti da pravo glasovanja imaju samo regionalne vlasti koje pripadaju zemljama članicama Evropske unije. Predsjednik će postupiti prema ovom zahtjevu. U slučaju nesuglasja o navedenom predmetu, pitanje će se odmah staviti na glasovanje Općoj skupštini.

8. U slučaju nesuglasja o važnim pitanjima, Predsjednik može predložiti da predmet bude na dnevnom redu sljedećeg sastanka ili sjednice kako bi se omogućilo Uredu i izvjestitelju uz pomoć radne skupine da pronađu prihvatljivo rješenje za strane u sporu.

9. Rezolucije koje pretpostavljaju opće posljedice (s posebnim osvrtom na Završnu deklaraciju sastanka) i koja će se objelodaniti, donosit će se dvotrećinskom većinom glasova prisutnih članova. U navedenom slučaju, ako se glasovanje vrši dizanjem ruku, mora se utvrditi najprije broj prisutnih regija koje imaju pravo glasovanja.

10. Ako znatan broj članova Konferencije Rubnih pomorskih evropskih zemalja smatra da je određena odluka u suprotnosti sa ciljevima organizacije, kao na primjer obrana interesa Pomorske periferije, može se koristiti suspenzivni veto.

Takav zahtjev mora podržati barem jedna trećina regija koje su uplatile članarinu.

Odluka će se podnijeti Predsjedniku komisija Konferencije Rubnih pomorskih evropskih zemalja (odnosno njihovim mandatnim predstavnicima) i usvojit će se dvotrećinskom većinom glasova.

11. Kvalificirane osobe, čiji popis će utvrditi Opća skupština, mogu također sudjelovati, u svojstvu savjetnika, u raspravama, time da nemaju prava glasovanja.

12. U nedostatku posebnih odredbi (Interni pravilnik), rasprava Komisije vodit će se na osnovi istih propisa koji reguliraju rad Opće skupštine.

ČLANAK 11. - FINANCIRANJE

1. Troškovima i prihodima Konferencije upravlja Administrativno vijeće koje je imenovano za navedenu svrhu.

2. Konferencija dobiva sredstava za svoj rad iz navedenih izvora:

a. Obavezne članarine regija članica i pridruženih članova. Njih utvrđuje svake godine Konferencija za vrijeme glasovanja o financijskom planu. Svake se godine utvrđuje minimalni prag za manje regije. Posebne dolje navedene odredbe primjenjuju se na siromašnije regije u smislu bruto nacionalnog dohotka kao i na pridružene članove:

. za regije zemalja članica Evropske unije sa BND ispod 500rosjeka Unije, članarina iznosi 50ormalne članarine; ova odredba se primjenjuje u godini nakon pristupa u Evropsku uniju;

. za regije zemalja koje ne pripadaju Evropskoj uniji (zemlje u očekivanju pristupa i zemlje koje se smatraju »novim susjedima«) sa BND ispod 300rosjeka Unije, članarina će iznositi 10ormalne članarine (time da se ova odredba redovno prilagođava na osnovi gospodarskog napretka ovih zemalja).

Ove se odredbe primjenjuju bez obzira na odredbe navedene u članku 1., točke 2. i 3.

b. Prilozi zavisno o troškovima mreže/asocijacije koje plaćaju regije promatrači (navedeni se iznos utvrđuje svake godine Politički ured);

c. Mogući ugovori o istraživanju pomoću kojih se izvori mogu povećati prema potrebi;

d. Dobrovoljna davanja lokalnih vlasti ili tijela zainteresiranih za rad Konferencije;

e. Kapitalne kamate kao što je navedeno u financijskim izvještajima.

3. Proračun Konferencije, koji uključuje godišnje prihode i rashode, sastoji se od dva dijela:

a. Opći proračun koji pokriva samo sve tekuće troškove Konferencije;

b. Dodatni proračun koji pokriva troškove iznad općih izvora Konferencije.

Dodatni financijski plan se financira dodatnim davanjima koja utvrđuju zainteresirane regije (dodatni troškovi uslijed rada Komisije ili posebnih akcija skupina regija) ili ugovorima o istraživanju ili dodjeli koje zaključuje Konferencija

 (kao na primjer s Evropskom unijom). Sredstva koja izglasava Konferencija mogu se sa općeg proračuna prenijeti na dodatni proračun ako situacija dozvoljava.

4. Barem jednom godišnje Konferencija će održati sjednicu o proračunu radi rasprave o financijskom stanju i donošenja potrebne odluke radi osiguranja odgovarajućih sredstava za potrebe ostvarenja akcija Konferencije i studijskih programa. Radi olakšanja navedenog zadatka, regije članice će obavijestiti Generalnog tajnika o predloženim financijskim davanjima i to po mogućnosti prije prvog prosinca godine za narednu godinu.

5. Stalni kapital Konferencije će se ažurirati na redovnoj osnovi. Određeni iznos općeg proračuna će se usmjeriti u stalni kapital koji će iznositi barem 600pćeg proračuna radi održavanja likvidnosti, odnosno radi pokrivanja mogućih rizika iz poslovanja Konferencije. Taj iznos predstavlja »Stalna sredstva«. Sredstva koja premašuju navedeni iznos predstavljaju »pričuvna sredstva i sredstva za intervencije« kojim će upravljati Politički ured u dogovoru sa Administrativnim vijećem Konferencije.

ČLANAK 12. - SURADNJA S DRUGIM ORGANIZACIJAMA

1. Radi podupiranja i olakšavanja aktivne suradnje između Konferencije rubnih pomorskih regija i drugih evropskih organizacija koje imaju iste ciljeve komplementarne prirode, Konferencija može dodijeliti ovim organizacijama status »Pridružene organizacije« Konferenciji. Pridružene organizacije mogu postaviti predstavnike radi sudjelovanja na sastancima Konferencije u svojstvu promatrača.

2. Politički ured će ovlastiti zaključivanje sporazuma o suradnji s organizacijama, čiji se ciljevi podudaraju s ciljevima Konferencije.

3. Svaki sporazum zaključen s drugim organizacijama mora potvrditi Opća skupštine Konferencije rubnih pomorskih regija.

Preveo Antonio Battistella; ovjerila Marija Mičetić, sudski tumač za engleski jezik, postavljena rješenjem predsjednika Županijskog suda u Rijeci.

Rijeka, 10. 11. 2005.

 


© Primorsko-goranska županija 2002.-2003. Sva prava pridržana.
Obratite se webmasteru s pitanjima i komentarima.
Programska podrška
www.netcom.hr