96.
Na
temelju čl. 113 st. 1, čl. 86 st. 3 te čl. 60 st. 4 Zakona o prostornom uređenju
(„Narodne novine“ broj: 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19, 67/23) i članka
29. Statuta Grada Opatije ('Službene novine Primorsko-goranske županije' broj
25/09, 30/09-ispravak, 7/13, 3/18, 5/18-ispravak, 3/20 i 3/21), a po prethodno
pribavljenom mišljenju Upravnog odjela za prostorno uređenje, graditeljstvo i
zaštitu okoliša Primorsko-goranske županije KLASA: 351-01/23-04/93, URBROJ:
2170-03-08/4-23-5 od 8. prosinca 2023. godine, Gradsko vijeće Grada Opatije na
24. sjednici održanoj 14. prosinca 2023. godine, donijelo je sljedeću
ODLUKU O IZRADI
IV. IZMJENA I DOPUNA URBANISTIČKOG PLANA UREĐENJA NASELJA
OPATIJA
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Donosi se Odluka o izradi IV. Izmjena i dopuna urbanističkog
plana uređenja naselja Opatija ("Službene novine Primorsko-goranske
županije", broj 10/09, 56/12,13/19,16/19-proč. tekst,10/21 i 05/22-proč.
tekst), u daljnjem tekstu: Izmjene i dopune Plana.
Nositelj izrade Izmjene i dopune Plana je Upravni odjel za
komunalni sustav, prostorno planiranje i zaštitu okoliša Grada Opatije.
II. PRAVNA OSNOVA ZA IZRADU I DONOŠENJE
IZMJENA I DOPUNA PLANA
Članak 2.
Izmjene i dopune Plana izrađuju se i donose u skladu s odredbama
Zakona o prostornom uređenju („Narodne novine“ broj 153/13, 65/17, 114/18,
39/19, 98/19 i 67/23).
III. RAZLOZI DONOŠENJA IZMJENA I DOPUNA PLANA, CILJEVI I
PROGRAMSKA POLAZIŠTA
Članak 3.
Razlozi izrade Izmjene i dopune plana su sljedeći:
• utvrđivanje prijedloga mjera urbanističke sanacije i preobrazbe
kroz jaču implementaciju postojećih konzervatorskih studija
• utvrđivanje unaprjeđenog sustava mjera zaštite prostora
(kulturno-povijesnog nasljeđa i prirode
• utvrđivanje uvjeta zahvata lokalnog značaja s naglašenom
komponentom javnog interesa za Grad Opatiju i njene građane
• provjera statusa svih zelenih i javnih površina, te utvrđivanje
dodatnih mjera njihove zaštite
• dodatna afirmacija i zaštita svih pješačkih komunikacija i
javnih prostora, s osobitim naglaskom na priobalnu šetnicu (lungomare) i
šetalište Carmen Sylva
• usklađenje planskih rješenja s evropskim modelima upravljanja
prostorom, s osobitim naglaskom na Novi evropski Bauhaus (NEB) i Evropski
zeleni plan (EZP)
• definiranje realizacije strateških projekata i razvojnih
prioriteta Grada Opatije, te utvrđivanje modela njihova daljeg razvoja (poput
npr. programa POS, razvoj lokacije matične zgrade Osnovne škole Rikarda
Katalinića Jeretova)
• provjera uvjeta gradnje i smještaja svih vrsta građevina, s
osobitim naglaskom na oblikovanju građevina, te zaštiti vanjskih i unutarnjih
vizura
• provjera i revizija broja stambenih i poslovnih jedinica unutar
svih vrsta i tipologija gradnje
• cjelovita provjera i revizija postojećih namjena, uvjeta i
načina gradnje, vrsta i tipologija građevina
• provjera i po potrebi revizija uvjeta gradnje
ugostiteljsko-turističkih građevina unutar i izvan naselja
• prijedlog razvijanja i poticanje evropskih participativnih
modela na tragu evropske prakse
• provjera svih stavki plana (tekstualnih i grafičkih), kod kojih
su protokom vremena konstatirani problemi u provedbi, eventualne tehničke
greške, ili nelogičnosti u rješenjima, kao i nejasnoće podložne širokom
tumačenju -
• afirmacija novog pristupa i koncepta prostornog razvoja koji će
biti temeljen na održivom kompromisu sagledavanja tradicijskih vrijednosti,
razvojnih potreba, i arhitektonskih stilova XXI stoljeća.
• Provjera statusa i svih konzervatorskih podloga, i utvrđivanje
nužnog opsega njihove ugradnje prostorno-plansku dokumentaciju
IV. OBUHVAT IZMJENA I DOPUNA PLANA
Članak 4.
Obuhvat izmjena i dopuna Plana jednako je obuhvatu važećeg
urbanističkog plana uređenja naselja Opatija.
V. OCJENA STANJA U OBUHVATU IZMJENA I DOPUNA PLANA
Članak 5.
Opatijski prostor doživljava veliki razvojni moment s velikim
interesom za svim oblicima urbanističkih i arhitektonskih zahvata, za što je
novelacijom Plana potrebno osigurati primjeren i društveno prihvatljiv okvir.
VI. POPIS SEKTORSKIH STRATEGIJA I DRUGIH DOKUMENATA U SKLADU S
KOJIMA SE UTVRĐUJU ZAHTJEVI ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA
Članak 6.
Za potrebe izrade Izmjena i dopuna Plana koristit će se
raspoloživa dokumentacija prostora koju iz područja svog djelokruga
osiguravaju tijela i osobe određene posebnim propisima te raspoloživa dokumentacija
Nositelja izrade Izmjena i dopuna Plana.
VII. NAČIN PRIBAVLJANJA STRUČNIH RJEŠENJA IZMJENA I DOPUNA PLANA
Članak 7.
Stručno rješenje koje se koristi za izradu Plana je 'Programski
zadatak za izradu Stručne podloge ID PPU i UPU 1 Grada Opatije' (listopad
2023.), izrađen od ovlaštenog ureda Plan 21 d.o.o. iz Rijeke.
VIII. POPIS JAVNOPRAVNIH TIJELA ODREĐENIH POSEBNIM PROPISIMA KOJA
DAJU ZAHTJEVE ZA IZRADU PLANA TE DRUGIH SUDIONIKA KORISNIKA PROSTORA KOJI TREBAJU
SUDJELOVATI U IZRADI IZMJENA I DOPUNA PLANA
Članak 8.
Popis tijela i osoba određenih posebnim propisima koja daju
zahtjeve za izradu Plana iz područja svog djelokruga, te ostalih sudionika koji
će sudjelovati u izradi Plana utvrđuje se kako slijedi:
1. Ministarstvo zaštite okoliša i prirode,
2. Ministarstvo prostornoga uređenja, graditeljstva i državne
imovine,
3. Javna ustanova, Zavod za prostorno uređenje Primorsko-goranske
županije,
4. Ministarstvo poljoprivrede,
5. Ministarstvo pomorstva, prometa i infrastrukture, Lučka uprava
Rijeka,
6. Ministarstvo kulture, Konzervatorski odjel u Rijeci,
7. Državni zavod za zaštitu prirode,
8. Hrvatske vode, Vodnogospodarski odjel za slivove sjevernog
Jadrana,
9. Hrvatske vode, Vodnogospodarska ispostava za mali sliv
„Kvarnersko primorje i otoci“,
10. Državna uprava za zaštitu i spašavanje, Područni ured Rijeka,
11. Upravni odjel za graditeljstvo i zaštitu okoliša,
12. Nastavni zavod za javno zdravstvo Primorsko-goranske
županije,
13. HEP operator distribucijskog sustava d.o.o.,
14. Hrvatski telekom d.d. Zagreb,
15. Hrvatske ceste d.o.o, Ispostava Rijeka,
16. Županijska uprava za ceste Primorsko-goranske županije,
17. Komunalac d.o.o., Opatija,
18. Liburnijske vode d.o.o., Ičići,
19. Ured državne uprave u Primorsko-goranskoj županiji, Služba za
gospodarstvo,
20. MUP,
21. HAKOM,
Ako se tijekom izrade Plana ukaže potreba, u postupak izrade mogu
se uključiti i drugi sudionici.
Članak 9.
Primjenom članka 90. Zakona o prostornom uređenju tijela i osobe
iz prethodnog stavka pozivaju se da u roku od 15 dana dostavljaju svoje zahtjeve
za izradu Plana.
Ako zahtjevi ne budu dostavljeni u roku smatrat će se da zahtjeva
nema. Zahtjev sadrži podatke, planske smjernice, propisane dokumente.
U zahtjevu se moraju odrediti važeći propisi i njihove odredbe te
stručni i ostali dokumenti na kojima se temelje zahtjevi u obuhvatu Plana.
Ako se tijekom izrade izmjene i dopune Plana ukaže potreba, u
postupak izrade mogu se uključiti i druga javnopravna tijela.
IX. PLANIRANA DINAMIKA S FAZAMA ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA,
ODNOSNO ROK ZA PRIPREMU ZAHTJEVA ZA IZRADU PROSTORNOG PLANA TIJELA I OSOBA
ODREĐENIH POSEBNIM PROPISIMA
Članak 10.
Za izradu Izmjena i dopuna Plana utvrđuju se sljedeći rokovi:
• dostava zahtjeva za izradu izmjena i dopuna Plana od strane
tijela i osoba određenih posebnim propisima –petnaest (15) dana
• izrada nacrta prijedloga izmjena i dopuna Plana za utvrđivanje
prijedloga izmjene i dopune Plana za javnu raspravu – trideset (30) dana od
dostavljenih podataka, planskih smjernica, rješenja i sl. od javnopravnih
tijela i drugih sudionika u izradi Plana
• izrada prijedloga izmjena i dopuna Plana za javnu raspravu –
pet (5) dana od utvrđivanja prijedloga izmjena i dopuna Plana
• javni uvid u prijedlog izmjena i dopuna Plana u trajanju od
najmanje petnaest (15) dana
• izrada izvješća o javnoj raspravi –petnaest (15) dana od
proteka roka za davanje pisanih mišljenja, prijedloga i primjedbi
• izrada nacrta konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana - 60
dana od izrade izvješća o javnoj raspravi
• utvrđivanje konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana
• dostava pisane obavijesti sudionicima javne rasprave s
obrazloženjem o razlozima neprihvaćanja, odnosno djelomičnog prihvaćanja
njihovih prijedloga i primjedbi – osam (8) dana od utvrđivanja konačnog
prijedloga Izmjena i dopuna Plana
• donošenje Odluke o donošenju izmjena i dopuna Plana na
Gradskom vijeću
• izrada Plana (uvez) u roku od 7 (sedam) dana od dana objave
Izmjena i dopuna Plana u službenom glasilu.
X. IZVORI FINANCIRANJA IZRADE IZMJENA I DOPUNA PLANA
Članak 11.
Izrada izmjena i dopuna Plana financirat će se iz proračuna Grada
Opatije.
XI. DRUGA PITANJA ZNAČAJNA ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA
Članak 12.
Nema drugih pitanja značajnih za izradu izmjena i dopuna plana.
XII. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 13.
Ova odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u „Službenim
novinama Primorsko-goranske županije”.
KLASA: 350-01/23-02/5
URBROJ: 2170-12-01/01-23-2
Opatija, 14. prosinca 2023.
GRADSKO VIJEĆE GRADA OPATIJE
Predsjednik Gradskog vijeća
Dino Žigulić, v.r.