35.
Na
temelju članka 38. Zakona o koncesijama („Narodne novine“, broj 69/17. i
107/20.), članka 298. Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine“, broj 120/16.) i
članka 48. Statuta Općine Vinodolska općina (“Službene novine
Primorsko-goranske županije“ broj 40/09., 15/13., 7/18., 2/19., 13/20.,
41/20.-pročišćeni tekst i 8/21.), Općinsko vijeće Općine Vinodolska općina na
37. sjednici održanoj dana 14. travnja 2021. godine, donosi sljedeću
O D L U K U
o poništenju
postupka davanja koncesije za obavljanje javne usluge prikupljanja, odvoza i
zbrinjavanja miješanog komunalnog i reciklabilnog otpada
na području Vinodolske općine
I.
Općina Vinodolska općina pokrenula je postupak davanja koncesije
za obavljanje javne usluge prikupljanja, odvoza i zbrinjavanja miješanog
komunalnog i reciklabilnog otpada na području Vinodolske općine temeljem Odluke
KLASA:021-05/20-01/10 URBROJ:2107-03/20-01-282 od 5. studenog 2020. godine,
objavom Obavijesti o namjeri davanja koncesije za opće dobro ili usluge ispod
EU praga, u Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske, broj
objave 2020/S 01K-0041474, od 16. studenog 2020. godine. Procijenjena
vrijednost koncesije iznosi 13.464.000,00 kuna bez PDV-a.
II.
Poništava se postupak davanja koncesije iz razloga što nakon
odbijanja ponuda u postupku davanja koncesije nije preostala nijedna valjana
ponuda.
III.
Odluka o poništenju postupka davanja koncesije bez odgode se
objavljuje u Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske na
standardnom obrascu. Novi postupak davanja koncesije može se pokrenuti nakon
što odluka o poništenju postupka davanja koncesije postane izvršna.
IV.
Sastavni dio ove Odluke čini Zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda
u postupku davanja koncesije KLASA: 351-01/21-01/2, URBROJ:2107/03-1-21-1 od
12. travnja 2021. godine.
V.
Ova Odluka stupa na snagu dan nakon objave u „Službenim novinama
Primorsko-goranske županije“.
Obrazloženje
Zapisnikom je utvrđeno da su pristigle četiri ponude i to
ponuditelja EKO-MURVICA d.o.o., Trg Stjepana Radića 1/II, 51260 Crikvenica,
OIB:58401982639, MULL-TRANS d.o.o., Mokrice 180/C, Oroslavlje, OIB:
81751042446, Eko-FLOR PLUS d.o.o., Mokrice 180/C, Oroslavlje, OIB: 50730247993
i Saubermacher EKP d.o.o., 4. gardijske brigade 32, 21 000 Split, OIB:
16933460117.
Na temelju kriterija pod rednim brojem 13. Zapisnika kao
sastavnog dijela ove Odluke, Analitički prikaz odsutnosti obveznih osnova za
isključenje, ponuditelj Eko-Murvica d.o.o., nije dostavilo traženu
dokumentaciju i to: Izjava osuđivanost za kaznena djela, točka 3.1. dokumentacije,
stoga ponuda ponuditelja Eko-Murvica nije valjana.
Na temelju kriterija pod rednim brojem 15. Zapisnika kao
sastavnog dijela ove Odluke, Prikaz valjanosti ponuda prema obliku, sadržaju i
cjelovitosti ponuditelj Eko-Murvica d.o.o., nije dostavilo traženu
dokumentaciju i to: Izjavu o roku valjanosti ponude i ESPD obrazac ispunjen
sukladno Dokumentaciji o nabavi. Stoga ponudu Eko-Murvice nije valjana.
Ponuditelj Saubermacher EKP d.o.o., na temelju kriterija pod
rednim brojem 15. Zapisnika kao sastavnog dijela ove Odluke, Prikaz valjanosti
ponuda prema obliku, sadržaju i cjelovitosti nije dostavio traženu
dokumentaciju i to: Izjava o jamstvu za provedbu Ugovora o koncesiji, ukoliko
bude odabran, Izjava o roku valjanosti ponude, Izjava o prihvaćanju uvjeta
navedenih u natječajnoj dokumentaciji ESPD obrazac ispunjen sukladno
Dokumentaciji o nabavi (dio IV odjeljak B-1a i 6, te odjeljak C-1b i 7). Stoga
ponuda Saubermacher EKP nije valjana.
Za izradu analize prema iznosu procijenjene vrijednosti nabave, uzeti
su kriteriji: cijena obvezne minimalne javne usluge, cijena usluge za
varijabilni dio, visina naknade za koncesiju i broj korisnika (2244) na
području Vinodolske općine i spremnici od 60 i 120 litara. Zaključeno je da su
cijene tvrtke Mull trans i Eko Flor za petogodišnju uslugu veće od procijenjene
vrijednosti nabave (13.464.000,00 kn).
Stoga na temelju izračuna za procijenjenu vrijednost nabave,
ponude tvrtke Mull trans i Eko Flor nisu valjane.
Prema traženim i navedenim kriterijima za postupak davanju
koncesije za obavljanje javne usluge prikupljanja, odvoz i zbrinjavanja
miješanog komunalnog i reciklabilnog otpada na području Općine Vinodolska
općina nakon odbijanja ponuda u postupku davanja koncesije nije preostala niti
jedna valjana ponuda, te je slijedom navedenog odlučeno kao pod točkom II.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba u roku od l0 (deset)
dana od dana primitka, neposredno ili poštom preporučeno, Državnoj komisiji za
kontrolu postupaka javne nabave, Koturaška cesta 43/lV, 10000 Zagreb. Istodobno
s dostavljanjem žalbe Državnoj komisiji, žalitelj je obvezan primjerak žalbe
dostaviti i davatelju koncesije na dokaziv način. Žalbeni postupak provodi se u
skladu s odredbama propisa kojima se uređuje javna nabava. a koje se odnose na
otvoreni postupak.
KLASA: 021-05/21-01/4
URBROJ:2107/03-02-21-353
Bribir, 14. travnja 2021.
OPĆINSKO VIJEĆE
OPĆINE VINODOLSKA OPĆINA
Predsjednik
Općinskog vijeća
dr. sc. Boris Miklić, dipl. inž. šum. v. r.
*datoteka se nalazi na kraju
dokumenta*