Na temelju članka 95. Zakona o komunalnom gospodarstvu (»Narodne novine«
broj 68/18) i članka 32. Statuta Općine Matulji (»Službene novine
Primorsko-goranske županije« broj 26/09, 38/09, 8/13, 17/14, 29/14,
4/15-pročišćeni tekst i 39/15) Općinsko vijeće Općine Matulji na sjednici
održanoj dana 27.11. 2018. godine donosi
I. OSNOVNE ODREDBE
Članak 1.
Ovom Odlukom određuju se: područja zona na području Općine Matulji u kojima
se naplaćuje komunalna naknada, koeficijent zone (Kz) za pojedine zone na
području Općine Matulji u kojima se naplaćuje komunalna naknada, koeficijent
namjene (Kn) za nekretnine za koje se plaća komunalna naknada, načini i rokovi
plaćanja komunalna naknade, nekretnine važne za Općinu Matulji za koje se ne
plaća komunalna naknada i opće uvjete i razloge zbog kojih se u pojedinačnim
slučajevima odobrava djelomično ili potpuno oslobađanje plaćanja komunalne
naknade.
Članak 2.
Komunalna naknada je prihod proračuna Općine Matulji, a plaća se za
održavanje komunalne infrastrukture.
–financiranje građenja i održavanja objekata predškolskog, školskoga,
zdravstvenog i socijalnog sadržaja, javnih građevina sportske i kulturne
namjene te poboljšanja energetske učinkovitosti zgrada u vlasništvu Općine
Matulji ako se time ne dovodi u pitanje mogućnost održavanja i građenja
komunalne infrastrukture.
Članak 3.
Komunalna naknada plaća se za nekretnine iz stavka 1. ovog članka koje se
nalaze na području na kojem se najmanje obavljaju komunalne djelatnosti
održavanja nerazvrstanih cesta i održavanja javne rasvjete te koje je
opremljeno najmanje pristupnom cestom, niskonaponskom električnom mrežom i
vodom prema mjesnim prilikama te čini sastavni dio infrastrukture Općine
Matulji.
Građevinskim zemljištem koje služi obavljanju poslovne djelatnosti smatra se
zemljište koje se nalazi unutar ili izvan granica građevinskog područja, a na
kojemu se obavlja poslovna djelatnost.
Neizgrađenim građevinskim zemljištem smatra se zemljište koje se nalazi
unutar granica građevinskog područja na kojemu se u skladu s propisima kojima
se uređuje prostorno uređenje i gradnja mogu graditi zgrade stambene ili
poslovne namjene, a na kojemu nije izgrađena zgrada ili na kojemu postoji
privremena građevina za čiju izgradnju nije potrebna građevinska dozvola.
Neizgrađenim građevinskim zemljištem smatra se i zemljište na kojemu se nalazi
ruševina zgrade.
Garažni i poslovni prostor unutar vojne građevine i građevinsko zemljište
unutar vojne lokacije ne smatraju se garažnim i poslovnim prostorom te
građevinskim zemljištem koje služi obavljanju poslovne djelatnosti u smislu
odredbi ovoga članka.
Članak 4.
Komunalnu naknadu plaća vlasnik, odnosno korisnik nekretnine iz članka 3.
ove Odluke.
Korisnik nekretnine iz stavka 1. ovog članka plaća komunalnu naknadu ako:
1.je na njega obveza plaćanja te naknade prenesena pisanim ugovorom
2. nekretninu koristi bez pravnog osnova ili
3. se ne može utvrditi vlasnik.
Vlasnik nekretnine solidarno jamči za plaćanje komunalne naknade ako je
obveza plaćanja te naknade prenesena na korisnika nekretnine pisanim ugovorom.
IV.OBVEZA PLAĆANJA KOMUNALNE
NAKNADE
Članak 5.
Obveza plaćanja komunalne naknade nastaje:
1.danom izvršnosti uporabne dozvole, odnosno danom početka korištenja
nekretnine koja se koristi bez uporabne dozvole
2.danom sklapanja ugovora kojim se stječe vlasništvo ili pravo korištenja nekretnine
3.danom pravomoćnosti odluke tijela javne vlasti kojim se stječe vlasništvo
nekretnine
4.danom početka korištenja nekretnine koja se koristi bez pravne osnove.
Obveznik plaćanja komunalne naknade dužan je u roku od 15 dana od dana
nastanka obveze plaćanja komunalne naknade, promjene osobe obveznika ili
promjene drugih podataka bitnih za utvrđivanje obveze plaćanja komunalne
naknade (promjena obračunske površine nekretnine ili promjena namjene
nekretnine), prijaviti Jedinstvenom upravnom odjelu, nastanak te obveze,
odnosno promjenu tih podataka.
Ako obveznik plaćanja komunalne naknade ne prijavi obvezu plaćanja komunalne
naknade, promjenu osobe obveznika ili promjenu drugih podataka bitnih za
utvrđivanje obveze plaćanja komunalne naknade u propisanom roku, dužan je
platiti komunalnu naknadu od dana nastanka obveze.
V. PODRUČJA ZONA I KOEFICIJENTI ZONA
Članak 6.
Područja zona u Općini Matulji u kojima se naplaćuje komunalna naknada
određuju se s obzirom na uređenost i opremljenost područja komunalnom infrastrukturom.
Prva zona je područje Općine Matulji koje je najbolje uređeno i opremljeno
komunalnom infrastrukturom.
Na području Općine Matulji utvrđuju se slijedeće zone sa koeficijentima
zone:
*tablica se nalazi na dnu dokumenta*
VI. KOEFICIJENTI NAMJENE
Članak 7.
Koeficijent namjene(Kn)ovisno o vrsti nekretnine i djelatnosti koja se
obavlja, iznosi za:
1. stambeni prostor 1,00
2.stambeni i poslovni prostor koji koriste neprofitne udruge građana 1,00
3. garažni prostor 1,00
4.poslovni prostor koji služi za proizvodne i neproizvodne djelatnosti
utvrđuje se po toj djelatnosti, kako slijedi:
*tablica se nalazi na dnu dokumenta*
5.Za građevinsko zemljište koje služi u svrhu obavljanja poslovne
djelatnosti bilo kao samostalno odvojeno zemljište ili kao građevinsko
zemljište koje je otvoreni prostor u kojem se obavlja djelatnost pripadajućeg
zatvorenog poslovnog prostora, koeficijent namjene iznosi 10% koeficijenta
namjene koji je određen za poslovni prostor temeljem stavka 1. ovog članka.
6.neizgrađeno građevinsko zemljište 0,05
Članak 8.
Obveznici komunalne naknade za poslovne prostore i građevinsko zemljište
koje služi obavljanju poslovne djelatnosti mogu zatražiti izmjenu rješenja o
komunalnoj naknadi, za određenu kalendarsku godinu, ukoliko u poslovnom
prostoru ne obavljaju svoju djelatnost više od 6 (slovima: šest) mjeseci u
kalendarskoj godini.
Izmjena rješenja iz stavka 1. ovog članka može se tražiti najkasnije u roku
od 30 dana od dana isteka kalendarske godine za koju se izmjena rješenja traži.
Za poslovni prostor i građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne
djelatnosti, u slučaju kad se poslovna djelatnost ne obavlja više od šest
mjeseci u kalendarskoj godini, koeficijent namjene umanjuje se za 50%, ali ne
može biti manji od koeficijenta namjene za stambeni prostor, odnosno za
neizgrađeno građevinsko zemljište.
VIII. ROK PLAĆANJA
Članak 9.
Komunalna naknada za stambeni prostor i za garažni prostor koji se ne
koristi za obavljanje poslovne djelatnosti, plaća se :
-jednokratno ako je godišnji iznos komunalne naknade utvrđen rješenjem o
komunalnoj naknadi manji ili jednak iznosu od 200,00 kn (slovima: dvijestotine
kuna.
-u 2 (slovima: dva) jednaka obroka ako je godišnji iznos komunalne naknade
utvrđen rješenjem o komunalnoj naknadi veći od 200,00 Kn , ali je manji ili
jednak iznosu od 400,00 (slovima: četiristotine kuna),
-u 4 (slovima:četiri) jednaka obroka, ako je godišnji iznos komunalne
naknadeutvrđen rješenjem o komunalnoj naknadi veći od 400,00 kn(slovima:
četiristotine kuna),ali je manji ili jednak iznosu od 800,00 kn (slovima:osamstotina
kuna)
-u 12 (slovima: dvanaest) jednakih obroka, ako godišnji iznos komunalne
naknade utvrđen rješenjem o komunalnoj naknadi prelazi iznos od 800,00 Kn
(slovima: osamstotina kuna).
Iznos komunalne naknade za pravne ili fizičke osobe - obrtnike koji
obavljaju djelatnost u poslovnom prostoru odnosno na građevinskom zemljištu
koje služi obavljanju poslovne djelatnosti plaća se :
-jednokratno ako je godišnji iznos komunalne naknade utvrđen rješenjem o
komunalnoj naknadi manji ili je jednak iznosu od 1000,00 Kn (slovima: tisuću
kuna),
-u 4 (slovima: četiri) jednaka obroka za godišni iznos komunalne naknade
utvrđen rješenjem o komunalnoj naknadi koji prelaze iznos od 1000,00 Kn, ali su
manji ili najviše jednaki iznosu od 4000,00 (slovima:četiritisuće kuna),
-u 12 (slovima: dvanaest) jednakih obroka za godišnji iznos komunalne
naknade utvrđene rješenjem o komunalnoj naknadi koji prelaze iznos od 4000,00
Kn (slovima: četiritisuće kuna).
Komunalnu naknadu za neizgrađeno građevinsko zemljište obveznik komunalne
naknade plaća jednokratno u cijelosti.
Članak 10.
Utvrđena godišnja plaćanja komunalne naknade dospijevaju na naplatu svake
kalendarske godine u rokovima kako slijedi:
-sva jednokratna plaćanja, prema članku 9. ove Odluke, u cijelosti
dospijevaju na naplatu do 30. lipnja tekuće godine,
-kada se godišnji iznos komunalne naknade, prema članku 9. ove Odluke ,
plaća u 2 (slovima: dva) jednaka godišnja obroka, onda prvi obrok dospijeva na
naplatu 31. ožujka tekuće godine, drugi obrok dospijeva na naplatu 30. rujna
tekuće godine
-kada se godišnji iznos komunalne naknade prema članku 9. ove odluke plaća u
4 (slovima:četiri) jednaka godišnja obroka onda prvi obrok dospijeva na naplatu
15.veljače tekuće godine, drugi obrok do 15. svibnja tekuće godine, treći obrok
do 15. kolovoza tekuće godine i četvrti obrok dospijeva na naplatu 15. studenog
tekuće godine.
-kada se godišnji iznos komunalne naknade, prema članku 9. ove Odluke ,
plaća u 12 (slovima: dvanaest) jednaka godišnja obroka, onda prvi obrok
dospijeva na naplatu 15. siječnja tekuće godine, a svaki slijedeći obrok
dospijeva na naplatu petnaestog dana svakog narednog mjeseca u tekućoj godini.
Kada se:
-komunalna naknada utvrđuje za vremensko razdoblje koje prethodi danu
izvršnosti rješenja o komunalnoj naknadi ili se utvrđuje za razdoblje
prethodnih kalendarskih,
-komunalna naknada utvrđuje se za dio kalendarske godine,
jednokratni iznos komunalne naknade i iznos prvog obroka komunalne naknade,
prema članku 9. ove Odluke, za pojedine ukupne iznose komunalne naknade
utvrđene rješenjem o komunalnoj naknadi, dospijeva na naplatu u roku od 15 dana
od dana izvršnosti rješenja o utvrđivanju komunalne naknade, s time da svi
preostali obroci za pojedine ukupne iznose komunalne naknade, ako ih ima prema
članku 9. ove Odluke, dospijevaju na naplatu u rokovima propisanih u članku 9.
ove Odluke nakon mjeseca u kojem je rješenje o komunalnoj naknadi postalo
izvršno.
Na dospjele nenaplaćene iznose komunalne naknade plaća se zakonska zatezna
kamata.
Od obveznika komunalne naknade koji pojedini dospjeli iznos ne plati u
propisanom roku, isti se naplaćuje na osnovi rješenja o određivanju prisilna
naknade koje donosi Jedinstveni upravni odjel
Članak 11.
Kontrolu naplate komunalne naknade kao i ovrhu provodi Jedinstveni upravni
odjel na način i po postupku propisanom zakonom kojim se utvrđuje opći odnos
između poreznih obveznika i poreznih tijela koja primjenjuju propise o porezima
i drugih javnih davanja, ako Zakonom o komunalnom gospodarstvu nije propisano
drugačije.
IX.OSLOBOĐANJE OD PLAĆANJA
KOMUNALNE NAKNADE
Članak 12.
Od obveze plaćanja komunalne naknade oslobađaju se u potpunosti nekretnine
koje koriste:
1.Općina Matulji, u svim slučajevima u kojima bi kao vlasnik ili korisnik
zgrada ili građevinskog zemljišta Općina Matulji bila neposredni obveznik
plaćanja komunalne naknade,
2.javne predškolske ustanove kojih je osnivač Općina Matulji,
3. osnovne škole,
4. vjerske zajednice,
5. javna skloništa.
Od obaveze plaćanja komunalne naknade neće se osloboditi korisnici odnosno
vlasnici nekretnina iz stavka 1. ovog članka, ukoliko iste daju u najam,
podnajam, zakup, podzakup ili na privremeno korištenje.
Članak 13.
U pojedinim slučajevima može se odobriti privremeno oslobađanje od plaćanja
komunalne naknade:
-osobama koje se ne mogu koristiti nekretninama radi oštećenja uzrokovanih
elementarnim nepogodama do osposobljavanja nekretnina za njihovo korištenje,
Članak 14.
Rješenje o privremenom oslobađanju od obveze plaćanja komunalne naknade
donosi Jedinstveni upravni odjel za jednu kalendarsku godinu, po zahtjevu
obveznika uz priložene dokaze o ostvarivanju tog prava sukladno odredbama ove
Odluke.
Zahtjev za ishođenje Rješenja o privremenom oslobađanju od obveze plaćanja
komunalne naknade podnosi se svake kalendarske godine posebno.
X.ODLUKA O ODREĐIVANJU VRIJEDNOSTI BODA KOMUNALNE NAKNADE
Članak 15.
Općinsko vijeće Općine Matulji odlukom utvrđuje vrijednost boda komunalne
naknade do kraja studenog tekuće godine koja se primjenjuje od 1. siječnja
iduće godine.
Vrijednost boda komunalne naknade određuje se u kunama po m2
korisne površine stambenog prostora u prvoj zoni Općine Matulji,
Polazište za određivanje vrijednosti boda komunalne naknade (B) je procjena
održavanja komunalne infrastrukture iz Programa održavanja komunalne
infrastrukture uz uzimanje u obzir i drugih predvidivih i raspoloživih izvora
financiranja održavanja komunalne infrastrukture.
Ako Općinsko vijeće ne odredi vrijednosti boda komunalne naknade (B) do
kraja studenog tekuće godine, za obračun komunalne naknade u slijedećoj
kalendarskoj godini, vrijednost boda se ne mijenja.
XI. OBRAČUN KOMUNALNE NAKNADE
Članak 16.
Komunalna naknada obračunava se po četvornome metru m2 površine
nekretnine za koju se utvrđuje obveza plaćanja komunalne naknade i to za:
-stambeni, poslovni i garažni prostor po jedinici korisne površine koja se
utvrđuje na način propisan Uredbom o uvjetima i mjerilima za utvrđivanje
zaštićene najamnine (NN RH 40/97)
-građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti i
neizgrađeno građevinsko zemljište po jedinici stvarne površine.
Iznos komunalne naknade po četvornome metru m2 površine
nekretnine utvrđuje se množenjem:
-koeficijenta zone (Kz),
-koeficijenta namjene (Kn) i
-vrijednosti boda komunalne naknade (B).
Formula za obračun komunalne naknade glasi:
KN = B x Kz x Kn x m2
Vrijednost boda jednaka je mjesečnoj visini komunalne naknade po četvornome
metru m2 korisne površine stambenog prostora u I. zoni Općine
Matulji.
XII. RJEŠENJE O KOMUNALNOJ NAKNADI
Članak 17.
Rješenje o komunalnoj naknadi donosi Jedinstveni upravni sukladno ovoj
Odluci i Odluci o vrijednosti boda komunalne naknade u postupku pokrenutom po
službenoj dužnosti.
Rješenje iz prethodnog stavka ovog članka donosi se do 31. ožujka tekuće
godine, ako se Odlukom Općinskog vijeća Općine Matulji mijenja vrijednost boda
komunalne naknade ili drugi podatak bitan za njezin izračun u odnosu na
prethodnu godinu kao i u slučaju promjene drugih podataka bitnih za utvrđivanje
obveze plaćanja komunalne naknade.
Rješenjem o komunalnoj naknadi utvrđuje se:
-iznos komunalne naknade po četvornome metru m2 nekretnine,
-obračunska površina nekretnine
-godišnji iznos komunalne naknade,
-mjesečni iznos komunalne naknade odnosno iznos obroka komunalne naknade ako
se naknada ne plaća mjesečno i
-rok za plaćanje mjesečnog iznosa komunalne naknade, odnosno iznosa obroka
komunalne naknade ako se naknada plaća mjesečno.
Godišnji iznos komunalne naknade utvrđuje se množenjem površine nekretnine
za koju se utvrđuje obveza plaćanja komunalne naknade i iznosa komunalne
naknade po četvornome metrum2 površine nekretnine.
Ništavo je rješenje o komunalnoj naknadi koje nema propisani sadržaj iz
stavka 3. ovog članka.
Rješenje o komunalnoj naknadi donosi se i ovršava u postupku i na način
propisan zakonom koji se uređuje opći odnos između poreznih obveznika i
poreznih tijela koja primjenjuju propise o porezima i drugim javnim davanjima,
ako Zakonom o komunalnom gospodarstvu nije propisano drugačije. [BG1]
Protiv rješenja o komunalnoj naknadi i rješenja o njegovoj ovrsi te rješenja
o obustavi postupka može se izjaviti žalba o kojoj odlučuje upravno tijelo
županije nadležno za poslove komunalnog gospodarstva.
XIII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 18.
Danom stupanja na snagu prestaje važiti Odluka o komunalnoj naknadi
(»Službene novine Primorsko-goranske županije«, broj 34/01 i 2/18 ).
Članak 19.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenim novinama
Primorsko-goranske županije«.
KLASA: 011-01/18-01/0009
URBROJ: 2156/04-01-3-02-18-0003
Matulji,27.11.2018.godine
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE MATULJI
Predsjednik Općinskog vijeća
Darjan Buković,bacc.oec.
