95.

Na temelju članka 64. stavka 3. Zakona o zaštiti okoliša (»Narodne novine« broj 80/13, 153/13, 78/15 i 12/18), članka 31. stavak 4. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš (»Narodne novine« broj 03/17), članka 47. Statuta Grada Malog Lošinja (Sl.n. PGŽ 26/09, 32/09, 10/13, 24/17, 9/18), te nakon provedenog postupka Ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš Gradonačelnik Grada Malog Lošinja donosi

ODLUKU
kojom se utvrđuje da nije potrebno provesti stratešku procjenu utjecaja na okoliš za ciljanu izmjenu i dopunu Urbanističkog plana uređenja Mali Lošinj (UPU 9)

Članak 1.

Gradonačelnik je dana 19. travnja 2018. donio Odluku o započinjanju postupka Ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš za ciljanu izmjenu i dopunu Urbanističkog plana uređenja Mali Lošinj (UPU 9) (dalje u tekstu: Plan) KLASA: 350-01/13-01/47, URBROJ: 2213/01-01-18- 54.

Temeljem navedene odluke Grad Mali Lošinj je proveo postupak Ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja Plana na okoliš.

U postupku Ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja Plana na okoliš utvrđeno je da predmetna izrada Plana neće imati vjerojatno značajan utjecaj na okoliš na osnovu čega se utvrđuje da nije potrebno provesti stratešku procjenu utjecaja na okoliš.

Članak 2.

Razlozi izrade Plana su slijedeći:

· Ukidanje obaveze izrade Detaljnih planova uređenja slijedećih naziva i oznaka:

o Gospodarska zona Kovčanje u M. Lošinju« oznake 9.1;

o Stambeno naselje Poljana - sjever u M. Lošinju« oznake 9.2;

o ŠRC Bojčić u M. Lošinju« oznake 9.3;

o Stambeno naselje Bukovica u M. Lošinju« i »Stambeno naselje Jamina u M. Lošinju« oznaka 9.4 i 9.5;

o Poslovno-stambena zona Tovar u M. Lošinju« oznake 9.6, te na mjestu istih definirati uvjete uređenja i korištenja površina i građevina, te rješavanje javne i komunalne infrastrukture s pripadajućim objektima i površinama.

· Propisati uvjete smještaja i način gradnje za oznaku 7.11 (»bivša osnovna škola« u Zagrebačkoj ulici u Malom Lošinju) pod slijedećim građevinama: poslovne građevine, ugostiteljsko-turističke građevine i građevine javnih i društvenih djelatnosti;

· Propisati uvjete smještaja i način gradnje za oznaku 7.0 (»bivši dječji vrtić« pored Župe Rođenja B.D. Marije u Malom Lošinju) pod slijedećim građevinama: poslovne građevine, ugostiteljsko-turističke građevine i građevine javnih i društvenih djelatnosti.

· Preispitati uvjete smještaja i način gradnje luke nautičkog turizma »Velopin« oznake 5.2«

· preispitivanje infrastrukturnog i cestovnog sustava;

· usklađenje sa PPUG-om Mali Lošinj građevinsko područje Mali Lošinj, u dijelu građevinskog područja sportsko-rekreacijske namjene (sportsko-rekreacijski centar R1);

· usklađenje sa PPUG-om Mali Lošinj građevinsko područje Mali Lošinj u dijelu koji se odnosi na luku otvorenu za javni promet lokalnog značaja luka »Sveti Martin« na Svetom Martinu;

· usklađenje sa PPUG-om Mali Lošinj građevinsko područje Mali Lošinj u dijelu koji se odnosi na luku nautičkog turizma »Velopin« na Velopinu;

· korekcija građevinskog područja namjene javne zelene površine - javni park oznake Z1;

· preispitati uvjete smještaja i način gradnje oznake 1.1 Provedbenih odredbi, mješovite namjene;

· preispitati uvjete smještaja i način gradnje oznake 1.2 Provedbenih odredbi, mješovite namjene;

· preispitati uvjete smještaja i način gradnje oznake 3.5 Provedbenih odredbi, poslovne namjene oznake K2;

· preispitati uvjete smještaja i način gradnje oznake 6.1 Provedbenih odredbi, javne i društvene namjene oznake D8 na predjelu Sveti Martin;

· preispitati uvjete smještaja i način gradnje oznake 7.2 Provedbenih odredbi, mješovito pretežito stambene namjene oznake M1 na predjelu Brdo ruža;

· preispitati uvjete smještaja i način gradnje oznake 7.6 Provedbenih odredbi mješovito pretežito stambene namjene oznake M1;

· preispitati uvjete smještaja i način gradnje oznake 7.9 Provedbenih odredbi mješovito pretežito stambene namjene oznake M1;

· izmjena u dijelu »Opći uvjeti uređenja prostora« Provedbenih odredbi;

· preispitati uvjete smještaja i način gradnje na Kovčanju [stanice za pretovar otpada s malih otoka, benzinske postaje za vozila i plovila, prometnog putničkog terminala za male otoke sa javnim parkiralištem i sanitarijama, teretne luke za prekrcaj tereta sa svom potrebnom podgradnjom i nadgradnjom, sadržaja vezanih uz prekrcaj, skladištenje i prodaju ribe (pristanište s dužinom obale za privez od 100 do 150 m, hladnjača i sl.), spoja sabirnica na glavnu mjesnu ulicu (državnu cestu)], te njihovo potencijalno izmještanje na predio Tovar zajedno sa pripadajućim akvatorijem;

· preispitati uvjete smještaja i način gradnje oznake 3.7 Provedbenih odredbi, poslovne-sportsko rekreacijske namjene oznake R1-K2;

· preispitati uvjete smještaja i način gradnje oznake 4.1 Provedbenih odredbi, ugostiteljsko-turističke namjene - hotel oznake T1;

· preispitati uvjete smještaja i način gradnje oznake 3.9 Provedbenih odredbi poslovne namjene oznake K sa mogućnošću promjene namjene, te na odgovarajući način uskladiti grafički dio plana«;

· preispitati namjenu i način gradnje oznake 6.5 Provedbenih odredbi zdravstvene namjene oznake D3 sa mogućnošću zadržavanja postojeće namjene i definiranja nove namjene, te na odgovarajući način uskladiti grafički dio plana;

· preispitati namjenu i način gradnje oznake 6.7 Provedbenih odredbi športsko rekreacijske namjene oznake R1 sa mogućnošću zadržavanja postojeće namjene i definiranja nove namjene, te na odgovarajući način uskladiti grafički dio plana;

· preispitati namjenu i način gradnje javnog parkirališta/ garaže oznake Isp sa mogućnošću zadržavanja postojeće namjene i definiranja nove namjene, te na odgovarajući način uskladiti grafički dio plana.

Članak 3.

Ciljevi Plana na području obuhvata su:

·         propisati uvjete uređenja i korištenja te rješavanje javne i komunalne infrastrukture s pripadajućim objektima i površinama za zone navedene iz članka III. ove Odluke

·         Propisati uvjete smještaja i način gradnje za oznake 7.0 i 7.11 iz članka III. ove Odluke.

·         Preispitati uvjete smještaja i način gradnje luke nautičkog turizma »Velopin« oznake 5.2»

·         preispitivanje infrastrukturnog sustava naselja;

·         uskladiti se sa PPUG-om Mali Lošinj koji se nalazi u postupku izrade i donošenja;

·         propisati uvjete smještaja i način gradnje za oznake 1.1, 1.2, 3.5, 6.1, 7.2 7.6 i 7.9 Provedbenih odredbi;

·         u »Općim uvjetima uređenja prostora« dopuniti dio koji se odnosi na gradnju podzemnih etaža i njihov utjecaj na opće uvjete gradnje;

·         preispitati uvjete smještaja i način gradnje na Kovčanju [stanice za pretovar otpada s malih otoka, benzinske postaje za vozila i plovila, prometnog putničkog terminala za male otoke sa javnim parkiralištem i sanitarijama, teretne luke za prekrcaj tereta sa svom potrebnom podgradnjom i nadgradnjom, sadržaja vezanih uz prekrcaj, skladištenje i prodaju ribe (pristanište s dužinom obale za privez od 100 do 150 m, hladnjača i sl.), spoja sabirnica na glavnu mjesnu ulicu (državnu cestu)], te njihovo potencijalno izmještanje na predio Tovar zajedno sa pripadajućim akvatorijem;

·         Propisati uvjete smještaja i način gradnje za oznake 3.7 i 4.1 Provedbenih odredbi;

·         Propisati uvjete smještaja i način gradnje za oznaku 3.9 Provedbenih odredbi sa usklađenjem grafičkog dijela plana.«

·         Propisati namjenu i način gradnje za oznaku 6.5 Provedbenih odredbi zdravstvene namjene oznake D3 te uskladiti grafičke dijelove plana;

·         propisati namjenu i način gradnje oznake 6.7 Provedbenih odredbi športsko rekreacijske namjene oznake R1 te uskladiti grafičke dijelove plana;

·         preispitati namjenu i način gradnje javnog parkirališta/ garaže oznake Isp te uskladiti grafičke dijelove plana.«

Programska polazišta Plana na području obuhvata su:

·         Prostorni plan Primorsko goranske županije (»Službene novine« PGŽ broj: 32/13 i 7/17);

·         PPUG Malog Lošinja (Službene novine PGŽ 13/08, 13/12, 26/13, 5/14, 42/14, 25/15-pročišćeni tekst i 32/ 16);

·         UPU Mali Lošinj UPU 9 (SN PGŽ 10/13, 25/15 i 2/16- pročišćeni tekst).

Članak 4.

U provedenom postupku u cilju utvrđivanja značajnog utjecaja izrade Plana na okoliš, Grad Mali Lošinj zatražio je mišljenja tijela i osoba određenih posebnim propisima:

1. Ministarstvo zaštite okoliša i energetike, Uprava za zaštitu prirode, Radnička cesta 80, 10000 Zagreb;

2. Hrvatska agencija za okoliš i prirodu, Radnička cesta 80/7, 10 000 Zagreb;

3. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Rijeci, Užarska 26, 51000 Rijeka;

4. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Lučka Kapetanija Rijeka, Ispostava Mali Lošinj, Priko 60, 51550 Mali Lošinj;

5. Primorsko-goranska županija, Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Ispostava Mali Lošinj, Riva lošinjskih kapetana 7, 51550 Mali Lošinj;

6. Primorsko-goranska županija, Upravni odjel za pomorsko dobro, promet i veze, Slogin kula 2/VI, 51000 Rijeka;

7. Županijska lučka uprava Mali Lošinj, Priko 64, 51550 Mali Lošinj;

8. Hrvatske vode, Vodnogospodarski odjel za slivove sjevernog Jadrana, Đure Šporera 3, 51000 Rijeka;

9. Hrvatske šume, Šumarija Cres-Lošinj, Čikat 15, p.p. 19 , 51550 Mali Lošinj;

10. Vodoopskrba i odvodnja Cres Lošinj d.o.o., Turion 20/a, 51557 Cres;

11. Nastavni Zavod za javno zdravstvo PGŽ-a, Krešimirova 52a, 51000 Rijeka.

Svoje očitovanje dostavili su sljedeća tijela/osobe:

1. Hrvatske vode, Vodnogospodarski odjel za slivove sjevernog Jadrana, Đure Šporera 3, 51000 Rijeka (Klasa: 351-03/18-01/0000267, Urbroj: 374-23-3-18-2 od 2. svibnja 2018. god.);

2. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Rijeci, Užarska 26, 51000 Rijeka (Klasa: 612-08/13-10/0214; Urbroj: 532-04-02-11/15-18-14 od 14. svibnja 2018. god.).

Hrvatske vode, Vodnogospodarski odjel za slivove sjevernog Jadrana iz Rijeke očitovao se da sa vodnogospodarskog stanovišta nije potrebna strateška procjena utjecaja na okoliš, već da će prilikom planiranja konkretnih zahvata biti potrebno koristiti dokumente vodnog gospodarstva.

Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Rijeci očitovao se da je sa stanovišta zaštite kulturnih dobara potrebno provesti stratešku procjenu utjecaja na okoliš s obzirom da će navedeni zahvati utjecati na vizuru grada. Unatoč navedenome mišljenju, neće se provesti strateška procjena utjecaja na okoliš iz razloga što će navedeno Ministarstvo biti aktivno uključeno u svim postupcima izrade Plana i davati će svoje primjedbe i mišljenja na Plan. U svakoj fazi izrade Plana, pozvat će se navedeno Ministarstvo da prouči Plan i da svoje smjernice i uvjete i na taj način sudjelovati, kako u izradi Plana tako i prilikom izdavanja akata za građenje.

Svoje očitovanje nisu dostavile slijedeće institucije/ osobe, te se stoga smatra da su suglasni s mišljenjem Grada Mali Lošinj da nije potrebno provoditi postupak strateške procjene utjecaja Plana na okoliš:

1. Ministarstvo zaštite okoliša i energetike, Uprava za zaštitu prirode, Radnička cesta 80, 10000 Zagreb;

2. Hrvatska agencija za okoliš i prirodu, Radnička cesta 80/7, 10 000 Zagreb;

3. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Lučka Kapetanija Rijeka, Ispostava Mali Lošinj, Priko 60, 51550 Mali Lošinj;

4. Primorsko-goranska županija, Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Ispostava Mali Lošinj, Riva lošinjskih kapetana 7, 51550 Mali Lošinj;

5. Primorsko-goranska županija, Upravni odjel za pomorsko dobro, promet i veze, Slogin kula 2/VI, 51000 Rijeka;

6. Županijska lučka uprava Mali Lošinj, Priko 64, 51550 Mali Lošinj;

7. Hrvatske šume, Šumarija Cres-Lošinj, Čikat 15, p.p. 19 , 51550 Mali Lošinj;

8. Vodoopskrba i odvodnja Cres Lošinj d.o.o., Turion 20/a, 51557 Cres;

9. Nastavni Zavod za javno zdravstvo PGŽ-a, Krešimirova 52a, 51000 Rijeka.

Članak 5.

Odluka kojom se utvrđuje da nije potrebno provesti stratešku procjenu utjecaja Plana na okoliš donesena je na temelju procjene mogućih značajnih utjecaja planiranih izmjena na okoliš, kao i na temelju pribavljenih mišljenja.

Sukladno kriterijima za utvrđivanje značajnog utjecaja izrade Plana na okoliš, u postupku ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš utvrđeno je da se unutar obuhvata Plana ne nalaze zaštićena područja temeljem Zakona o zaštiti prirode.

Sagledan je mogući utjecaj Plana na sastavnice okoliša te se, s obzirom na navedene razloge izrade predmetnog Plana, smatra da su potencijalni štetni utjecaji minimalni za stanje u prostoru, te da se uz primjenu odgovarajućih mjera zaštite okoliša i prirode prilikom realizacije planiranih ciljeva izrade Plana ne očekuju značajni negativni utjecaji na sastavnice okoliša i bioraznolikost, stoga predmetni Plan neće imati utjecaj na okoliš i prirodu.

Također, sagledan je i mogući utjecaj izrade Plana na ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže, te je zaključeno da je Plan prihvatljiv za ekološku mrežu.

Članak 6.

Prije donošenja ove Odluke zatraženo je mišljenje Primorsko-goranske županije, Upravnog odjela za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša o provedenom postupku ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš Plana (KLASA:350-01/13-01/47, URBROJ:2213/01- 01-18-59 od 13. lipnja 2018. god.) i dana 16. srpnja 2018. godine izdano je mišljenje kojim se utvrđuje da je postupak ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš proveden u skladu sa Zakonom o zaštiti okoliša i Uredbom o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš (KLASA: 351-01/18-04/57, URBROJ: 2170/1-03-08/ 7-18-2, od 12. srpnja 2018. god.).

Članak 7.

Grad Mali Lošinj informirati će javnost sukladno Zakonu o zaštiti okoliša i Uredbi o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša (Narodne novine« broj 64/08), objavnom na službenim stranicama Grada Malog Lošinja

Članak 8.

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenim novinama« Primorsko-goranske županije«

KLASA: 350-01/13-01/47

URBROJ: 2213/01-01-18-61

Mali Lošinj, 24. listopad 2018.

Gradonačelnica:
Ana Kučić, mag. oec., v.r.