41.
Na temelju članka 26. i 27. Zakona o koncesijama
(»Narodne novine« broj 143/12), članka 20. stavak 2.
Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne
novine« broj 158/03, 141/06, 38/09 i 123/11), članka 10.
Odluke o namjeri davanja koncesije na pomorskom
dobru za adaptaciju i gospodarsko korištenje ugostiteljskog
objekta i terasa, plaže i parkirališta, Preluk, Grad Rijeka
(»Službene novine« broj 4/14), Obavijesti o namjeri davanja koncesije od 13.3.2014. godine i 16. prosinca 2014.
godine pod brojevima 2014/S 01K-0012743 i 2014/S 02K-
005783, članka 28. točke 13. Statuta Primorsko-goranske
županije (»Službene novine« broj 23/09, 9/13 i 25/13 - pročišćeni tekst) i članka 84. Poslovnika Županijske skupštine
Primorsko-goranske županije (»Službene novine« broj 26/
09, 16/13 i 25/13 - pročišćeni tekst), Županijska skupština
na 16. sjednici održanoj 26. ožujka 2015. godine, donijela je
ODLUKU
o davanju koncesije na pomorskom dobru za adaptaciju
i gospodarsko korištenje ugostiteljskog objekta i terasa,
plaže i parkirališta, Preluk, Grad Rijeka
Članak 1.
Primorsko-goranska županija (u daljnjem tekstu: Davatelj koncesije), u provedenom otvorenom postupku davanja koncesije na pomorskom dobru za adaptaciju i gospodarsko korištenje ugostiteljskog objekta i terasa, plaže i
parkirališta, Preluk, Grad Rijeka, bez prava na izgradnju,
kao najpovoljnijeg ponuditelja odabrala je Zajednicu
ponuditelja Projekt Preluk d.o.o., Supilova 6, 51000 Rijeka,
OIB: 30411928516, Projekt zapad d.o.o. Supilova 6, 51000
Rijeka, OIB: 07297745853 i Food city d.o.o., Supilova 6,
51000 Rijeka, OIB: 37466605280.
Članak 2.
Koncesija se daje na pomorskom dobru u svrhu adaptacije i gospodarskog korištenja pomorskog dobra, ugostiteljskog objekta i terasa, plaže i parkirališta, Preluk, Grad
Rijeka ukupne površine 4.699 m2, od čega se 1.159 m2 kopnene površine odnosi na ugostiteljski objekt i terase, 1.164
m2 na plažni dio i okoliš, na parkiralište 829 m2, a morski
dio iznosi 1.547 m2.
Gospodarsko korištenje uključuje obavljanje sljedećih
djelatnosti:
.ugostiteljstvo i trgovina
.iznajmljivanje plažnih rekvizita (20 ležaljki i 10 suncobrana)
.iznajmljivanje sportske opreme
.naplata parkirnih mjesta.
Planirani iznos ukupnog investicijskog ulaganja temelji
se na predviđenoj dinamici realizacije ulaganja definiranoj
u Studiji gospodarske opravdanosti izrađenoj od Najpovoljnijeg ponuditelja u siječnju 2015. godine i iznosi najmanje 3.741.000,00 kuna.
U prvoj godini trajanja koncesije Investicijsko ulaganje u
adaptaciju ugostiteljskog objekta sa terasama i trgovine te
ulaganja u opremu i uređenje plaže te okoliša, iznosi najmanje 600.000,00 kuna, u drugoj godini 2.000.000,00
kuna, a ostatak ulaganja ravnomjerno po godinama trajanja koncesije.
Za sva sredstva koja po svojoj prirodi i namjeni izlaze iz
područja koje se daje u koncesiju potrebno je ishoditi i
koncesijsko odobrenje u Gradu Rijeci.
Članak 3.
Predmet koncesije je adaptacija i obavljanje gospodarske djelatnosti na području Grada Rijeke i to k.č. zemljišno
knjižne oznake 1620/192 i dio k.č. zemljišno-knjižne oznake
1620/119, k.o. Rubeši (koje odgovaraju k.č. 1395/2 i dijelovima k.č. 1395/1, 1395/3 i 1396 k.o. Zamet), sve upisano
kao pomorsko dobro u zemljišnoj knjizi Općinskog suda
u Rijeci.
Predmet koncesije je pomorsko dobro, površine 4.699
m2, od čega se 1.159 m2 kopnene površine odnosi na ugostiteljski objekt i terase, 1.164 m2 na plažni dio i okoliš, na
parkiralište 829 m2, a morski dio iznosi 1.547 m2. Ukupna
površina zahvata iskazana je u Gauss-Kruegerovim koordinatama.
Dio područja koje je predmetom koncesije (plaža) nalazi
se u području sportsko-rekreacijske namjene, R2 - rekreacija, što je detaljnije regulirano Odlukom o donošenju
Generalnog urbanističkog plana Grada Rijeke (»Službene
novine« broj 07/07, 14/13), i nalazi se u području sportsko-rekreacijske namjene R3 - kupalište. Drugi dio područja koji je predmetom koncesije je ugostiteljski objekt s
terasama i parkiralište, koja namjena prostora je u skladu
sa Generalnim urbanističkim planom uređenja.
Sastavni dio ove Odluke je grafički prikaz s lomnim točkama lokacije na kopiji katastarskog plana u mjerilu 1:1000
izrađen od Geodetski zavod d.o.o., u kolovozu 2013.
godine 2014. godine.
Grafički prikaz iz stavka 4. ovoga članka se ne objavljuje.
Članak 4.
Koncesija se daje na vremensko razdoblje od 10 (deset)
godina počevši s danom potpisa Ugovora o koncesiji na
pomorskom dobru (dalje u tekstu: Ugovor) uz mogućnost
raskida Ugovora sukladno važećim zakonskim propisima iz
razloga privođenja koncesioniranog područja svrsi utvrđenoj važećom prostorno-planskom dokumentacijom.
Članak 5.
Najpovoljniji ponuditelj je dužan na ime gospodarskog
korištenja pomorskog dobra plaćati koncesijsku naknadu
koja se sastoji iz dva dijela, a utvrđuje se kako slijedi:
.stalni dio godišnje naknade za koncesiju iznosi
117.800,00 (slovima:stosedamnaesttisućaosamsto)
kuna.
.promjenjivi dio koncesijske naknade za koncesiju
iznosi:
o1,5 % prihoda ostvarenog od obavljanja djelatnosti i
pružanjem usluga na plaži
o3 % prihoda ostvarenog od obavljanja ugostiteljske
djelatnosti
o1,5% prihoda ostvarenog obavljanjem djelatnosti na
parkiralištu.
Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene visine i/ili
načina izračuna i plaćanja koncesijske naknade za vrijeme
trajanja koncesije.
Najpovoljniji ponuditelj je dužan u svojoj financijskoj
evidenciji osigurati izdvojeno vođenje podataka koji se
odnose na prihod od obavljanja djelatnosti na koncesioniranom području.
Najpovoljniji ponuditelj je na zahtjev Davatelja koncesije u obvezi omogućiti osobama koje odredi Davatelj koncesije uvid u poslovnu dokumentaciju temeljem koje se
može utvrditi ostvareni prihod na koncesioniranom području.
Ukoliko Najpovoljniji ponuditelj ne plati dospjelu koncesijsku naknadu, Davatelj koncesije obračunat će pripadajuću zakonsku kamatu.
Članak 6.
Stalni dio koncesijske naknade za razdoblje prve godine
važenja koncesije Najpovoljniji ponuditelj je dužan platiti u
roku od 60 (šezdeset) dana od dana sklapanja Ugovora. Za
početnu i godinu u kojoj koncesija ističe koncesijska
naknada plaća se razmjerno mjesecima korištenja.
Stalni dio koncesijske naknade za svaku iduću godinu
važenja Ugovora Najpovoljniji ponuditelj je dužan platiti
do 1. kolovoza tekuće godine.
Promjenjivi dio koncesijske naknade Najpovoljniji ponuditelj je dužan platiti najkasnije do 1. kolovoza tekuće
godine, po završnom računu za proteklu kalendarsku
godinu.
Najpovoljniji ponuditelj se obvezuje da će u slučaju
nastupanja okolnosti iz članka 9. ove Odluke podmirivati
Ugovorom utvrđenu koncesijsku naknadu u iznosima i
rokovima kako je utvrđeno ovom Odlukom, Ugovorom i
pozitivnim propisima Republike Hrvatske.
Članak 7.
Koncesijska naknada se uplaćuje sukladno Naredbi o
načinu uplaćivanja prihoda proračuna, obveznih doprinosa
te prihoda za financiranje drugih javnih potreba u 2015.
godini, te Naredbi o načinu uplaćivanja naknada za koncesije na pomorskom dobru (»Narodne novine« broj 68/04).
Način i rokovi plaćanja koncesije detaljnije će se utvrditi
Ugovorom.
POSEBNI UVJETI
Članak 8.
Prije sklapanja Ugovora Najpovoljniji ponuditelj je
dužan dostaviti Davatelju koncesije:
.Izjavu ovjerenu od strane javnog bilježnika o obavezi
uklanjanja naprava i opreme koju koristi za obavljanje
djelatnosti o svom trošku te vraćanja pomorskog
dobra u prvobitno stanje slobodnog od osoba i stvari,
.Izjavu ponuditelja o preuzimanju obaveze poduzimanja mjera radi osiguravanja zaštite i sigurnosti korisnika i posjetitelja plaže i kampa i njihovih stvari,
.2 bjanko zadužnice u iznosu od 500.000,00 kuna svaka.
Bjanko zadužnice moraju biti solemizirana kod javnog
bilježnika, a sve u svrhu osiguranja urednog plaćanja
naknade za koncesiju,
.Važeću policu osiguranja ponuditelja za cijelo vrijeme
važenja ugovora, kao dokaz jamstva za pokriće osiguranja odgovornosti iz djelatnosti i dokaz jamstva za
otklanjanje štete koja može nastati u svezi obavljanja
djelatnosti temeljem ugovora o koncesiji.
Članak 9.
Najpovoljniji ponuditelj prihvaća mogućnost odgođenog
stupanja u posjed u odnosu na vrijeme sklapanja Ugovora,
te se odriče se prava potraživanja naknade štete ili bilo
kojeg drugog prava koje bi moglo proizaći prema Davatelju koncesije, s tog osnova.
Članak 10.
Najpovoljniji ponuditelj se obvezuje pomorsko dobro
koristiti sukladno Dokumentaciji za nadmetanje u
postupku davanja koncesije i Studiji gospodarske opravdanosti izrađenoj od Najpovoljnijeg ponuditelja (dalje u tekstu: Studija) koja je priložena Ponudi od siječnja 2015.
godine te sukladno djelatnostima predviđenim člankom 2.
ove Odluke.
Najpovoljniji ponuditelj ne smije umanjiti, ometati ili
onemogućiti upotrebu i/ili korištenje susjednih dijelova
pomorskog dobra prema njihovoj namjeni, a dodijeljeno
pomorsko dobro dužan je čuvati i unapređivati.
Članak 11.
Najpovoljniji ponuditelj je u obvezi opremiti i koristiti
područje koje je predmet koncesije u skladu s odredbama
Ugovora i Zakona o građenju.
Prilikom opremanja područja koje je predmet koncesije
Najpovoljniji ponuditelj je dužan postupati sukladno pozitivnim propisima te uvjetima i suglasnostima na mikrolokacijama određenim od strane Davatelja koncesije.
Članak 12.
Najpovoljniji ponuditelj se obvezuje osigurati cjelovitu
zaštitu okoliša, a posebno sanitarno-higijenske uvjete i
zaštitu mora od onečišćenja na koncesioniranom području
u skladu s propisima Republike Hrvatske i međunarodnim
konvencijama.
Članak 13.
Najpovoljniji ponuditelj je u obvezi za vrijeme trajanja
koncesije održavati, štititi i koristiti pomorsko dobro pažnjom dobrog gospodara te ne smije poduzimati nikakve
druge radnje na istom, osim onih koje su dopuštene
ovom Odlukom i Ugovorom.
Najpovoljniji ponuditelj je u obvezi tijekom cijele godine
čuvati, održavati područje, popravljati i održavati oštećenu
opremu te sanirati područje sukladno građevinskim propisima, a naročito:
oodržavati čistoću područja i pražnjenje košarica za
otpatke (običnih i za selekcionirano sakupljanje
otpada),
ouklanjati naplavine (daske, plastiku i slično) i ostale
nanose,
orazastirati prema potrebi nakupine šljunka nastale
djelovanjem valova tijekom sezone kupanja te po
potrebi dohranjivati plažu šljunkom,
oodržavati čistoću podmorja (sakupljanje i odvoz
otpada na deponij), uključivo i opasnih predmeta
nanesenih djelovanjem valova,
oplaćati naknadu za utrošak električne energije i vode
na području koncesije, kao i ostale troškove na području koje je predmet koncesije,
Koncesionar je odgovoran za svaku štetu koja nastane
uslijed gospodarskog korištenja pomorskog dobra.
Iz razloga neodržavanja i nekorištenja pomorskog dobra
na način predviđen člancima 11. i 12. ove Odluke od strane
Najpovoljnijeg ponuditelja, Davatelj koncesije može raskinuti Ugovor.
Članak 14.
Najpovoljniji ponuditelj je dužan do isteka roka trajanja
koncesije s pomorskog dobra o svom trošku ukloniti naprave i opremu koju koristi za obavljanje djelatnosti odnosno
vratiti pomorsko dobro u prvobitno stanje utvrđeno zapisnikom o primopredaji te isto predati Davatelju koncesije
na slobodno raspolaganje, osim ako one nisu trajno povezane s pomorskom dobrom i ako je to moguće po prirodi
stvari i bez štete za pomorsko dobro.
Najpovoljniji ponuditelj, u slučaju ne postupanja na
način iz stavka 1. ovog članka, dozvoljava Davatelju koncesije da ovaj bez ikakve daljnje dozvole može stupiti u
posjed pomorskog dobra koji je predmet ove Odluke i
Ugovora, a u odnosu na njegove naprave i opremu iste
ili ukloniti i o trošku Najpovoljnijeg ponuditelja deponirati
ili ih zadržati za potrebe daljnjeg korištenja.
Članak 15.
Ako za vrijeme trajanja koncesije nastanu promjene
zbog kojih je u javnom interesu potrebno koncesijski
odnos prilagoditi novonastaloj situaciji, Najpovoljniji ponuditelj je dužan poduzeti ili omogućiti radnje koje mu s tim u
vezi odredi Davatelj koncesije, npr. da u svrhu javnog interesa omogući ulaganje u infrastrukturu (kanalizacija, vodovod, podmorski kabeli i sl.).
Članak 16.
Koncesija se može prenijeti na drugu osobu uz pisanu
suglasnost Davatelja koncesije sukladno odredbama članka
41. Zakona o koncesijama, kao i odredbama propisa
kojima se uređuje pomorsko dobro.
Najpovoljniji ponuditelj može s trećim osobama sklopiti
ugovor o potkoncesiji uz prethodnu pisanu suglasnost
Davatelja koncesije sukladno odredbi članka 43. Zakona
o koncesijama.
U slučaju sklapanja ugovora o potkoncesiji, rok sklapanja toga ugovora ne smije biti dulji od roka na koji je
sklopljen Ugovor.
Prihod od naknade za potkoncesiju čini prihod Najpovoljnijeg ponuditelja, te se zbraja u ukupan prihod na
koji se obračunava naknada za koncesiju. Naknada za
potkoncesiju mora biti razmjerna vrijednosti područja
koje se daje u potkoncesiju.
Članak 17.
Koncesija može prestati ili se oduzeti i prije isteka roka
trajanja koncesije u slučajevima određenim ovom Odlukom, Ugovorom i važećim zakonima.
Članak 18.
Koncesija prestaje:
oispunjenjem zakonskih uvjeta,
o raskidom Ugovora zbog javnog interesa,
o sporazumnim raskidom Ugovora,
o jednostranim raskidom Ugovora,
opravomoćnošću sudske odluke kojom se Ugovor utvrđuje ništetnim ili se poništava,
oukidanjem, poništavanjem ili oglašivanjem ništavom
ove Odluke u razdoblju nakon sklapanja Ugovora i
u drugim slučajevima u kojima bi prestala postojati
pravna osnova na temelju koje je sklopljen Ugovor,
ou svim ostalim slučajevima određenim ovom Odlukom
i važećim zakonima.
Članak 19.
Davatelj koncesije može oduzeti koncesiju:
oako Najpovoljniji ponuditelj ne poštuje zakonske i
podzakonske akte kojima se uređuje pomorsko
dobro ili uvjete koncesije određene ovom Odlukom
i Ugovorom,
oako Najpovoljniji ponuditelj ne iskorištava koncesiju
ili je iskorištava za svrhe za koje mu nije dana ili
preko mjere određene Ugovorom,
oako Najpovoljniji ponuditelj bez odobrenja izvrši na
pomorskom dobru, koji je predmet Ugovora, radnje
koje nisu predviđene Ugovorom ili su u suprotnosti
s odobrenom koncesijom,
oako Najpovoljniji ponuditelj ne plaća koncesijsku
naknadu na način i u rokovima određenim Ugovorom,
ou drugim slučajevima predviđenim zakonima i podzakonskim aktima.
Članak 20.
Davatelj koncesije može jednostrano raskinuti Ugovor u
sljedećim slučajevima:
oako Najpovoljniji ponuditelj nije platio naknadu za
koncesiju više od dva puta uzastopno ili općenito neuredno plaća naknadu za koncesiju,
oako Najpovoljniji ponuditelj ne provodi mjere i radnje
nužne radi zaštite pomorskog dobra,
oako se ne izvrše ulaganja predviđena u Studiji,
oako ne izvrši investicijska ulaganja sukladno odredbama Ugovora,
oako Najpovoljniji ponuditelj bez odobrenja Davatelja
koncesije izvrši na pomorskom dobru radnje koje
nisu predmetom koncesije ili su u suprotnosti s odobrenom koncesijom,
oako je Najpovoljniji ponuditelj naveo netočne podatke
u ponudi temeljem kojih se utvrđivalo ispunjenje
uvjeta sposobnosti određenih u Dokumentaciji za
nadmetanje,
oako Najpovoljniji ponuditelj svojom krivnjom ne
započne s provedbom Ugovora ili njegovog dijela u
ugovorenom roku,
oako Najpovoljniji ponuditelj obavlja i druge radnje u
suprotnosti s Ugovorom ili propušta obaviti dužne
radnje utvrđene Ugovorom,
oako je Najpovoljniji ponuditelj prenio na treću osobu
svoja prava iz Ugovora suprotno odredbama Zakona
o koncesijama,
oako Najpovoljniji ponuditelj ne dostavi novi odgovarajući instrument kojeg Davatelj koncesije zatraži na
temelju članka 31. stavak 5. Zakona o koncesijama,
ou drugim slučajevima u skladu s odredbama Ugovora,
Zakona o obveznim odnosima i zakona kojim se uređuje pomorsko dobro.
Prije oduzimanja koncesije i jednostranog raskida Ugovora, Davatelj koncesije će prethodno pisanim putem upozoriti Najpovoljnijeg ponuditelja o takvoj svojoj namjeri te
odrediti rok od 30 dana za otklanjanje razloga za oduzimanje ili raskid Ugovora i za izjašnjavanje o tim razlozima.
Ukoliko Najpovoljniji ponuditelj ne otkloni razloge za
oduzimanje ili raskid Ugovora u roku iz stavka 2. ovog
članka Davatelj koncesije raskinut će Ugovor.
U slučaju jednostranog raskida Ugovora od strane
Davatelja koncesije, Davatelj koncesije ima pravo na
naknadu štete koju mu je prouzročio Najpovoljniji ponuditelj u skladu s općim odredbama obveznog prava.
U slučaju raskida Ugovora iz razloga utvrđenih stavkom
1. ovog članka Najpovoljniji ponuditelj nema pravo na
naknadu zbog raskida Ugovora.
Članak 21.
Prestankom koncesije prestaju sva prava Najpovoljnijeg
ponuditelja stečena Ugovorom te je Najpovoljniji ponuditelj dužan napustiti pomorsko dobro i predati ga slobodnog
od stvari i osoba predstavniku Davatelja koncesije.
Članak 22.
Povjerenstvo iz članka 7. Uredbe o postupku davanja
koncesije na pomorskom dobru (»Narodne novine« broj
23/04, 101/04, 39/06, 63/08, 125/10, 102/11 i 83/12) prati provedbu izvršavanja ove Odluke i Ugovora i redovito izvještava Davatelja koncesije o uočenim nepravilnostima, te
predlaže mjere.
Upravni nadzor nad provedbom ove Odluke i Ugovora
provode ovlašteni državni službenici ministarstva nadležnog za pomorsko dobro i ureda državne uprave u Županiji sukladno Zakonu o sustavu državne uprave.
Inspekcijski nadzor nad provedbom ove Odluke i Ugovora obavljaju inspektori pomorskog dobra ministarstva
nadležnog za pomorsko dobro i inspektori lučke kapetanije.
Članak 23.
Na temelju ove Odluke sklopit će se Ugovor kojim će se
detaljno urediti ovlaštenja Davatelja koncesije, te prava i
obveze Najpovoljnijeg ponuditelja.
Nadležno upravno tijelo će u ime Davatelja koncesije
Najpovoljnijem ponuditelju ponuditi potpisivanje Ugovora.
Ako Najpovoljniji ponuditelj u roku od 30 dana od dana
izvršnosti ove Odluke, ne potpiše Ugovor, gubi sva prava
određena ovom Odlukom.
Za Davatelja koncesije Ugovor potpisuje Župan Primorsko-goranske županije.
Članak 24.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit
će se u »Službenim novinama«.
Obrazloženje
Dana 27. veljače 2014. godine Županijska skupština Primorsko-goranske županije donijela je Odluku o namjeri
davanja koncesije na pomorskom dobru za adaptaciju i
gospodarsko korištenje ugostiteljskog objekta i terasa,
plaže i parkirališta na lokaciji Preluk, Grad Rijeka
KLASA: 021-04/13-01/1, URBROJ: 2170/1-01-01/5-14-35
(»Službene novine« broj 4/14), temeljem koje je u »Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske«
dana 13.3.2014. godine pod brojem 2014/S 01K-0012743
objavljena je Obavijest o namjeri davanja koncesije. Na
donesenu Odluku i Obavijest o namjeri davanja (dana
24. ožujka 2014. godine), pravodobno je zaprimljena
žalba trgovačkog društva Agens d.o.o., koja je uz očitovanje Primorsko - goranske županije, dostavljeno Ministarstvu pomorstva, prometa i infrastrukture dana 9. travnja
2014. godine. Rješenjem Ministarstva pomorstva, prometa
i infrastrukture od 15. listopada 2014. godine, odbijena je
žalba trgovačkog društva Agens d.o.o., na Odluku o
namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru za gospodarsko korištenje plaže i autokampa Preluk, Grad Rijeka.
Dana 16. prosinca 2014. godine pod brojem 2014/S 02K-
0057831, ponovno je objavljena Obavijest o namjeri davanja koncesije u »Elektroničkom oglasniku javne nabave
Republike Hrvatske«
U tijeku postupka davanja koncesije došlo je do novih
okolnosti i spoznaja i to:
.utvrđeno je da postoji zabilježba na temelju prijedloga, zahtjeva za mirno rješenje spora kod Županijskog državnog odvjetništva u Rijeci posl.br. R-DO-
125/14 od 4. studenoga 2014. godine zabilježeno je
pokretanje postupka radi osiguranja reda prvenstva,
na nekretninama
.utvrđeno je da postoji problem ulaska u posjed u
dijelu ugostiteljskog objekta koji se nalaze na području Preluk, a koje u ovome trenu koristi trgovačko
društvo Agens d.o.o.. Slijedom navedenog Zaključkom Stručnog povjerenstva od 12. veljače 2015.
godine, ponuditeljima je upućena na potpis izjava o
prihvaćanju novonastalih uvjeta. Rok za dostavu
odgovora bio je 8 dana, u kojem roku su dostavljene
sve izjave.
.Primorsko-goranska županija zatražila je očitovanje
Županijskog državnog odvjetništva po pitanju nadležnosti preuzimanja pomorskog dobra u posjed, slobodnog od stvari i osoba. Županijsko državno odvjetništvo dostavilo je očitovanje (2. veljače 2015. godine)
u kojem se navodi da:
oŽupanijsko državno odvjetništvo je zatražilo mišljenje
Državnog odvjetništva Republike Hrvatske o tome
tko je nadležan za preuzimanje u posjed nespornog
pomorskog dobra, odgovor koji nije zaprimljen
oprema saznanjima Županijskog državnog odvjetništva
prijeporno pomorsko dobro nije slobodno od stvari i
osoba
oRješenje Ministarstva financija, Uprave za financijsko
upravljanje, unutarnju reviziju i nadzor Sektor za proračunski nadzor i nadzor koncesija, PJ Rijeka provelo
je nadzor u svezi utvrđivanja pravne osnove gospodarskog korištenja pomorskog dobra i donijelo je Rješenje koje je postalo izvršno.
Na temelju članka 23. Zakona o koncesijama (»Narodne
novine« broj 143/12), Stručno povjerenstvo za koncesije na
pomorskom dobru u Primorsko-goranskoj županiji je dana
14. siječnja 2015. godine provelo postupak javnog otvaranja ponuda.
Na temelju članka 24. Stručno povjerenstvo je dana 04.
ožujka 2015. godine pregledalo i ocijenilo pristigle Ponude,
te je sačinjen Zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda. Stručno
povjerenstvo je utvrdilo da ponuda:
.trgovačkog društva Agens d.o.o., se ne može razmatrati budući ne sadrži cjelokupnu dokumentaciju iz
Obavijesti o namjeri davanja koncesije pa je kao
takva nevaljana
.ugostiteljskog obrta Skala se ne može razmatrati
budući ne sadrži garanciju banke za ozbiljnost ponude
koja je tražena u Obavijesti o namjeri davanja koncesije pa je kao takva nepotpuna i nevaljana
.Zajednice ponuditelja Projekt Preluk d.o.o., Projekt
Zapad d.o.o. i Food City d.o.o. sadrži svu obveznu
dokumentaciju iz Obavijesti o namjeri davanja koncesije te da je potpuna i valjana.
Slijedom navedenog Stručno povjerenstvo utvrdilo je
Prijedlog odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za
koncesiju i predložilo Davatelju koncesije, Županijskoj
skupštini Primorsko-goranske županije, Zajednicu ponudi
telja Projekt Preluk d.o.o., Projekt zapad d.o.o. i Food city
d.o.o., kao najpovoljnijeg ponuditelja.
Člankom 20. stavkom 2. Zakona o pomorskom dobru i
morskim lukama (»Narodne novine« broj 158/03, 141/06,
38/09 i 123/11) propisano je da koncesiju za gospodarsko
korištenje pomorskog dobra, te za korištenje ili gradnju
građevina od važnosti za županiju daje županijska skupština na rok do najviše 20 godina, a da prethodni postupak
provodi nadležno upravno tijelo u županiji.
Člankom 26. Zakona o pomorskom dobru i morskim
lukama propisano je da odluku o davanju koncesije,
nakon što stručno povjerenstvo pregleda i ocjeni ponude
i utvrdi prijedlog odluke, donosi davatelj koncesije. Po
donošenju odluke o davanju koncesije, najpovoljnijem
ponuditelju ponudit će se na potpisivanje ugovor o koncesiji na pomorskom dobru.
Uputa o pravnom lijeku
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba u roku od 15
(petnaest) dana od dana primitka ove Odluke.
Žalba se izjavljuje Ministarstvu pomorstva, prometa i
infrastrukture putem Davatelja koncesije, u pisanom
obliku izravno ili preporučenom pošiljkom.
Žalitelj je dužan istodobno jedan primjerak žalbe na isti
način podnijeti Ministarstvu pomorstva, prometa i infrastrukture, Prisavlje 14, 10000 Zagreb.
KLASA: 021-04/15-01/2
UR.BROJ: 2170/1-01-01/5-15-51
Rijeka, 26. ožujka 2015.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Županijska skupština
Predsjednik
Erik Fabijanić v.r.
| 
