78.
Na temelju članka 21. stavka 1. Zakona o koncesijama (»Narodne novine« broj
143/12), članka 18. stavka 1. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama
(»Narodne novine« broj 158/03, 141/06, 38/09 i 123/11), članka 14. stavka 1.
Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru (»Narodne novine« broj
23/04, 101/04, 39/06, 63/08, 125/10, 102/11 i 83/12), članka 28. točke 23
Statuta Primorsko-goranske županije (»Službene novine« broj 23/ 09, 9/13 i
25/13 - pročišćeni tekst) i članka 84. Poslovnika Županijske skupštine
Primorsko-goranske županije (»Službene novine« broj 26/09, 16/13 i 25/13 -
pročišćeni tekst), a uz pribavljeno mišljenje Stručnog povjerenstva za
koncesije u Primorsko-goranskoj županiji sa sjednice od 23. travnja 2014.
godine (KLASA: 342-01/14-02/25, URBROJ: 2170/1-07-02/1-14-2) Županijska
skupština Primorsko-goranske županije na 9. sjednici održanoj 22. svibnja 2014.
godine, donijela je
ODLUKU
o namjeri davanja koncesije na pomorskom
dobru za gospodarsko korištenje plaže ispred
Ville Sv. Rok, Općina Lovran
SADRŽAJ KONCESIJE
Članak 1.
Ovom Odlukom Primorsko-goranska županija, Adamićeva 10, Rijeka (dalje u
tekstu: Davatelj koncesije) iskazuje namjeru davanja koncesije na pomorskom
dobru za gospodarsko korištenje plaže ispred Ville Sv. Rok, Općina Lovran, a
bez prava na izgradnju koja uključuje obavljanje slijedećih djelatnosti:
-iznajmljivanje suncobrana - 13 kom
-iznajmljivanje ležaljki - 13 kom
-iznajmljivanje motornog gumenjaka - 1 kom
-privez za plovilo (postojeće) - 1 kom.
Za vrijeme trajanja koncesije potrebno je u pomorsko dobro uložiti minimalno
500.000,00 (petstotisuća) kuna, i to u prvoj godini trajanja koncesije
200.000,00 kuna, a ostatak ravnomjerno po godinama.
PREDMET KONCESIJE
Članak 2.
Predmet koncesije je pomorsko dobro na području Općine Lovran, Kopneni dio
pomorskog dobra koji se daje u koncesiju sastoji se iz 303/4, 303/5, 305/9 i
306/2 i dijela k.č. 305/1, sve upisano u k.o. Tuliševica, zk.ul. 1448, sve
upisano kao pomorsko dobro u zemljišnoj knjizi Općinskog suda u Opatiji
Ukupna površina koja se daje u koncesiju iznosi 3.975 m2, od čega
se 796 m2 kopnene površine odnosi na plažni dio, a morski dio iznosi
3.179 m2. Lomne točke koje opisuju područje koncesije iskazane su u
Gauss-Kruegerovim koordinatnom sustavu.
Sastavni dio ove Odluke je grafički prikaz lokacije ucrtan na kopiji
katastarskog plana u mjerilu 1:1000 izrađen od trgovačkog društva Geodetski
zavod Rijeka d.o.o. u siječnju 2014. godine i lomne točke koje opisuju područje
koncesije iskazane su u Gauss - Kruegerovim koordinatnom sustavu.
Grafički prikaz i lomne točke iz stavka 3. ovoga članka se ne objavljuju.
ROK NA KOJI SE DAJE KONCESIJA
Članak 3.
Koncesija se daje na rok od 7 godina počevši od dana sklapanja ugovora o
koncesiji uz mogućnost raskida ugovora sukladno važećim zakonskim propisima.
POSEBAN UVJET
Članak 4.
Ako za vrijeme trajanja koncesije nastanu promjene zbog kojih je u javnom
interesu potrebno koncesijski odnos prilagoditi novonastaloj situaciji,
koncesionar je dužan poduzeti ili omogućiti radnje koje mu s tim u vezi odredi
Davatelj koncesije, npr. da u svrhu javnog interesa omogući ulaganje u
infrastrukturu (polaganje cijevi za vodu, odvod, izgradnja šetnice i drugo).
POČETNI IZNOS NAKNADE ZA KONCESIJU
Procijenjena vrijednost koncesije
Članak 5.
Početni iznos stalnog dijela godišnje naknade za koncesiju iznosi 119.250,00
(slovima:stodevetnaesttisućadvjestopedeset) kuna.
Početni iznos promjenjivog dijela godišnje naknade iznosi 2 % od prihoda
ostvarenog obavljanjem djelatnosti i pružanjem usluga na koncesioniranom
području.
Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene visine naknade u skladu s
odredbama Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama i podzakonskim aktima uz
obvezu da o tome tri mjeseca ranije dostavi pisanu obavijest koncesionaru.
U slučaju da se za vrijeme trajanja koncesijskog ugovora promijeni srednji
tečaj Hrvatske narodne banke za kunu, u odnosu na EUR i to za +/- 3%, davatelj
koncesije ima pravo promjene stalnog dijela koncesijske naknade sukladno
promjeni tečaja.
OSOBNI, STRUČNI I FINANCIJSKI UVJETI KOJE MORAJU ZADOVOLJITI PONUDITELJI I
ISPRAVE KOJIMA SE DOKAZUJE NJIHOVO ISPUNJENJE
Članak 6.
Ponuda obavezno sadrži dokumente, i to:
1. Dokaze o sposobnosti ponuditelja:
oizvadak iz sudskog registra trgovačkog suda ili izvadak iz obrtnog registra
s upisanom djelatnošću za koju se traži koncesija, ne stariji od 30 dana;
oračun dobiti i gubitka i bilancu za prošlu godinu, odnosno prijavu poreza
na dohodak s uključenim pregledom primitaka i izdataka i popisom dugotrajne
imovine za protekle dvije godine (osim za novoosnovana društva i obrte) sve
ovjereno od nadležne Porezne uprave;
oovjerenu izjavu ponuditelja ili odgovarajuću potvrdu kojom dokazuje da nije
pokrenut stečajni postupak, da se ne nalazi u postupku likvidacije, odnosno da
nije u postupku obustavljanja poslovnih djelatnosti;
opodatke o bonitetu (BON 1) osim za obrte obveznike poreza na dohodak i
novoosnovana društva i obrte;
opodatke o solventnosti (BON 2 - za glavni račun ponuditelja) i potvrdu
nadležne porezne uprave o plaćenim dospjelim obvezama temeljem javnih davanja,
sve ne starije od 30 dana;
oJOPPD obrazac (Izvješće o primicima, porezu na dohodak i prirezu te
doprinosima za obvezna osiguranja) za mjesec koji prethodi davanju ponude;
oizjavu da li je ponuditelj ispunio sve obveze iz drugih koncesija ako ih
ima ili ih je imao;
oizjavu da li je ponuditelju do sada oduzeta koncesija sukladno članku 30.
Zakona;
oizjavu da ponuditelju ili osobi ovlaštenoj za zastupanje nije izrečena
pravomoćna osuđujuća presuda za jedno ili više kaznenih djela iz područja
gospodarskog kriminaliteta;
oizjavu ponuditelja o tehničkoj i kadrovskoj opremljenosti i organizacijskim
sposobnostima za ostvarenje koncesije;
oizjavu ponuditelja o preuzimanju obveze podmirenja mjera radi osiguranja
zaštite i sigurnosti posjetitelja plaže i njihovih stvari.
oVažeću policu osiguranja ponuditelja za cijelo vrijeme važenja ugovora, kao
dokaz jamstva za pokriće osiguranja odgovornosti iz djelatnosti i dokaz jamstva
za otklanjanje štete koja može nastati u svezi obavljanja djelatnosti temeljem
ugovora o koncesiji.
2. Ponuđeni iznos stalnog i postotak promjenjivog dijela koncesijske
naknade.
3. Studiju gospodarske opravdanosti, u svezi Predmeta koncesije iz članka 2.
ove Odluke, koja se izrađuje prema sadržaju i u formi prema predlošku za izradu
studije gospodarske opravdanosti iz članka 8. ove Odluke.
Studija gospodarske opravdanosti obavezno sadrži:
opostojeće stanje lokacije za koju se traži koncesija,
oplan investicija detaljno razrađen za cjelokupno vrijeme trajanja
koncesije,
o prihod od redovne djelatnosti u prethodnoj godini,
o iznos planirane investicije u zaštitu okoliša,
o iznos planirane ukupne investicije,
o izvore financiranja investicija (vlastiti izvori, krediti),
o procjenu rentabilnosti projekta (prihodi - rashodi),
opodatke o ostvarenoj dobiti odnosno dohodak prije oporezivanja uvećano za
amortizaciju u prethodnoj godini,
oiskustvo ponuditelja u obavljanju djelatnosti za koju traži koncesiju,
o broj planiranih radnih mjesta.
Ukupna vrijednost investicije koja se planira studijom gospodarske
opravdanosti smatra se ulaganjem u osnovna sredstva
4. Garanciju poslovne banke za ozbiljnost ponude u visini 1% od ponuđene
vrijednosti investicije s rokom važenja do planiranog roka zaključenja ugovora
o koncesiji, a najduže dvije godine.
5. Prijedlog o vrsti i opsegu namjere gospodarskog korištenja pomorskog
dobra (idejno rješenje);
6. Rekapitulacijski list;
7. Cjelokupnu ponudbenu dokumentaciju i u elektronskom obliku.
ROK ZA DOSTAVU PONUDE
Članak 7.
Rok za dostavu ponuda je 30 dana od dana objave Obavijesti o namjeri davanja
koncesije u »Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske«.
Ponude se dostavljaju na adresu: Primorsko-goranska županija, Upravni odjel
za pomorsko dobro, promet i veze, Slogin kula 2, 51000 Rijeka, OIB:
32420472134, tel. (051)351-952, faks: (051)351-953, e-pošta: pomorstvo@pgz.hr,
u zatvorenoj dvostrukoj omotnici s naznakom: »Dostava ponude za koncesiju -
plaža ispred Ville Sv. Rok - ne otvarati«. Ponude se dostavljaju preporučenom
pošiljkom ili se predaju osobno u pisarnicu Primorsko-goranske županije s
adresom ponuditelja.
Jezik i pismo na kojima ponuda mora biti napisana je hrvatski jezik i
latinično pismo.
Nepotpune ponude i ponude zaprimljene izvan roka neće se razmatrati.
KRITERIJI ZA ODABIR NAJPOVOLJNIJE PONUDE
Članak 8.
Najpovoljniji ponuditelj bit će odabran sukladno članku 21. Uredbe o
postupku davanja koncesije na pomorskom dobru, (»Narodne novine« broj 23/04,
101/04, 39/06, 63/ 08, 125/10, 102/11 i 83/12) prema slijedećim kriterijima:
-ponuđeni iznos ukupnoga investicijskog ulaganja
prema studiji gospodarske opravdanosti 25%
-ponuđeni iznos stalnog dijela koncesijske
naknade 20%
-prihod od redovne djelatnosti u prethodnoj
godini 15%
-ostvarena dobit odnosno dohodak prije oporezivanja
uvećano za amortizaciju u prethodnoj godini 15%
-ponuđeni iznos promjenjivog dijela
koncesijske naknade 10%
-iskustvo ponuditelja u obavljanju djelatnosti
za koju traži koncesiju 10%
-broj planiranih novootvorenih radnih mjesta 5%
Svaki element ponude se vrednuje zasebno, a zbroj ukupne ocjene po
kriterijima ne može iznositi više od 1,000.
*tablica
se nalazi na
kraju dokumenta*
Članak 13.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja i objavit će se u Službenim
novinama Primorsko-goranske županije, a postupak davanja koncesije počinje
danom objave Obavijesti o namjeri davanja koncesije koja će biti objavljena u
»Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske«.
Klasa: 021-04/14-01/3
Ur. broj: 2710/1-01-01/5-14-45
Rijeka, 22. svibnja 2014.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Županijska skupština
Predsjednik
Erik Fabijanić,v.r.
