34.
Na temelju članka 31. stavka 7. Zakona o komunalnom gospodarstvu -pročišćeni
tekst (»Narodne novine« broj 26/ 03 i 82/04) i članka 19. Statuta Grada Novi
Vinodolski (»Službene novine« Primorsko-goranske županije broj 24/01 i 18/ 03)
Gradsko vijeće Grada Novi Vinodolski, na sjednici održanoj 28. listopada 2004.
godine donijelo je
ODLUKU
o komunalnom doprinosu
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovom Odlukom utvrđuju se uvjeti i mjerila za plaćanje komunalnog doprinosa
radi sudjelovanja u financiranju građenja objekata i uređaja komunalne
infrastrukture na neuređenim, djelomično i potpuno uređenim građevinskim
česticama, koje se po zakonu financira iz komunalnog doprinosa.
Članak 2.
Komunalni doprinos prihod je proračuna Grada Novi Vinodolski iz kojeg se
financira građenje i korištenje objekata i uređaja komunalne infrastrukture i
to:
1. izgradnja, rekonstrukcija i sanacija javnih površina,
2. izgradnja, rekonstrukcija i sanacija nerazvrstanih cesta,
3. izgradnja, rekonstrukcija i sanacija javne rasvjete,
4. izgradnja, rekonstrukcija i sanacija groblja,.
II. OBVEZNIK PLAĆANJA KOMUNALNOG DOPRINOSA
Članak 3.
Komunalni doprinos plaća vlasnik, odnosno investitor u čije se ime gradi
građevina na neizgrađenoj građevinskoj čestici, odnosno čestici na kojoj je
izgrađena građevina.
Obveznik komunalnog doprinosa je i vlasnik, odnosno investitor građevine
izgrađene s građevnom dozvolom kad se rekonstrukcijom građevine povećava njen
obujam izgrađenosti.
Pravo građenja iz prethodnih stavaka ovog članka dokazuje se izvatkom iz
zemljišnih knjiga ne starijim od 30 dana, odnosno ugovorom između vlasnika
građevine ili građevinske čestice i investitora gradnje,
U slučaju da je građevinska čestica na kojoj se gradi u suvlasništvu,
odnosno da postoji više investitora, suvlasnici, odnosno investitori solidarno
su odgovorni za plaćanje komunalnog doprinosa, ukoliko se pisanim sporazumom ne
dogovore drukčije.
III. OBRAČUN KOMUNALNOG DOPRINOSA
Članak 4.
Komunalni doprinos se plaća po m3 građevine koja se gradi na
građevinskoj čestici, a kada se građevina uklanja zbog gradnje nove, ili se
postojeća građevina nadograđuje ili dograđuje, komunalni doprinos se plaća na
razliku u obujmu u odnosu na raniju, odnosno postojeću građevinu.
Iznimno za otvorene bazene i otvorene građevine komunalni se doprinos
obračunava po m2 tlocrtne površine te građevine, pri čemu je
jedinična vrijednost komunalnog doprinosa za obračun njezine površine po m2
izražena u kunama jednaka jediničnoj vrijednosti komunalnog doprinosa za
obračun obujma po m3 građevine u toj zoni.
Način utvrđivanja obujma građevine za izračun komunalnog doprinosa određen
je Pravilnikom o načinu utvrđivanja obujma građevine za obračun komunalnog
doprinosa (»Narodne novine« broj 23/00).
Članak 5.
Jedinična vrijednost komunalnog doprinosa određuje se ovisno o zoni u kojoj
se nalazi građevna čestica.
Na području Grada Novi Vinodolski utvrđuju se tri zone građevinskog
zemljišta, odnosno naselja, i to kako slijedi:
I. ZONA obuhvaća naselja Novi Vinodolski, Klenovica, Smokvica-Krmpotska,
Povile, Sibinj Krmpotski, kampove Zagori, Klenovica, Kozica i Sibinj, te
poslovnu zonu Zapad;
II. ZONA obuhvaća naselja Ledenice, Donji Zagon, te poslovnu zonu Kargač;
III. ZONA obuhvaća naselja Bater, Gornji Zagon, Bile, Crno, Drinak, Jakov
polje, Javorje, Krmpotske Vodice, Luka Krmpotska, Podmelnik, Ruševo Krmpotsko,
Zabukovac i Breze.
Jedinična vrijednost komunalnog doprinosa, ovisno o zoni građevinskog
zemljišta iz prethodnog stavka ovog članka, te vrsti objekata i uređaja
komunalne infrastrukture iskazano u kn po m3 građevine iznosi:
|
zona
|
iznos
u kn
po m3
|
javne površine
|
nerazvrstane
ceste
|
javna rasvjeta
|
groblja
|
|
I. zona
|
175,00
|
30,00
|
80,00
|
35,00
|
30,00
|
|
II. zona
|
80,00
|
10,00
|
30,00
|
20,00
|
20,00
|
|
III. zona
|
40,00
|
0,00
|
25,00
|
10,00
|
5,00
|
Visina komunalnog doprinosa za I zonu utvrđena je u iznosu od
9,7220rosječnih troškova gradnje m3 etalonske građevine u Republici
Hrvatskoj na dan donošenja ove Odluke.
Kod promjene prosječnih troškova gradnje m3 etalonske građevine u
Republici Hrvatskoj mijenjaju se i jedinične vrijednosti iz stavka 3. ovog
članka u postotku promjene etalonske vrijednosti građevine.
Članak 6.
Kod individualne izgradnje ili rekonstrukcije obiteljske kuće ili pomoćnih
građevina na istoj građevinskoj čestici (garaža, kotlovnica, drvarnica,
spremišta, gospodarskih građevina i slično), ukupnog obujma izgrađenosti do
700m3, investitoru gradnje, sukcesivno, jednokratno do utvrđenog
obujma, umanjuje se jedinična vrijednost komunalnog doprinosa iz članka 5.
stavka 3. ove Odluke, u visini od 50%, pod uvjetom da je stanovnik Grada Novi
Vinodolski sa prebivalištem od najmanje 15 godina.
Kod gradnje ili rekonstrukcije poslovnih prostora proizvodnog i
uslužno-servisnog karaktera jedinična vrijednost komunalnog doprinosa iz članka
5. stavka 3. umanjuje se za 30%, pod uvjetom da je sjedište tvrtke, odnosno
obrta investitora gradnje registrirano u Gradu.
Kod gradnje ili rekonstrukcije objekata iz skupine »hotela« - vrsta hoteli i
turističkih naselja sa četiri ili pet zvjezdica prema Pravilniku o
razvrstavanju, kategorizaciji, posebnim standardima i posebnoj kvaliteti
smještajnih objekata iz skupine hoteli (»Narodne novine« broj 48/02, 108/02 i
123/03), te kampova sa 4 zvjezdice kategoriziranih prema Pravilniku o
razvrstavanju, minimalnim uvjetima i kategorizaciji ugostiteljskih objekata
(»Narodne novine« broj 57/95, 110/96, 24/ 97, 61/98, 137/98, 19/99, 39/99,
52/99, 43/00, 52/00, 57/00, 63/00, 18/01, 33/01, 21/03, 106/04, 52/04 i
106/04), vrijednost komunalnog doprinosa iz članka 5. stavka 3. umanjuje se za
30%, pod uvjetom da je sjedište tvrtke, odnosno obrta investitora gradnje
registrirano u Gradu.
Za ostvarenje prava na umanjenje jedinične vrijednosti iz stavka 1. ovog
članka vlasnik ili investitor gradnje u obvezi je uz zahtjev za umanjenjem
priložiti potvrdu o prebivalištu, te za sebe i članove svojeg obiteljskog
domaćinstva dokaz o ne raspolaganju stana, kuće ili nekog drugog stambenog
objekta u vlasništvu.
Investitori gradnje iz stavka 2. i 3. ovog članka po završetku gradnje
objekta koji je predmet umanjenja dužni su Upravnom odjelu za komunalnu
djelatnost (u daljem tekstu: Odjel) dostaviti dokaz o izvršnoj kategorizaciji
objekta.
Članak 7.
Kod prenamjene dijela ili cijele obiteljske kuće iz članka 6. stavka 1. ove
Odluke u poslovni prostor, ili apartmane za komercijalnu prodaju, investitor
gradnje dužan je prenamjenu prostora prijaviti Odjelu, te platiti komunalni
doprinos u visini razlike iznosa komunalnog doprinosa novog, prenamjenjenog
prostora i postojećeg objekta.
Kod prenamjene dijela ili cijele građevine iz članka 6. stavaka 2. i 3. ove
Odluke plaća se komunalni doprinos u visini umanjenja jedinične vrijednosti
komunalnog doprinosa.
Rješenje iz stavka 1. i 2. ovog članka izdaje Odjel temeljem prijave
obveznika ili po službenoj dužnosti.
Članak 8.
Ako obveznik plaćanja komunalnog doprinosa iz članka 6. stavka 1. objekte iz
istog članka ove Odluke ili dio njih, daruje ili u cijelosti otuđi u roku od 10
(deset) godina od dana pravomoćnosti rješenja o komunalnom doprinosu obavezan
je platiti razliku komunalnog doprinosa do pune cijene iz članka 5. ove Odluke.
Članak 9.
Visina komunalnog doprinosa izračunava se množenjem obujma građevine,
odnosno tlocrtne površine građevine i jedinične vrijednosti komunalnog
doprinosa po m3, odnosno m2 građevine propisane člankom
5. ove Odluke za zonu u kojoj se građevina nalazi.
IV. NAČIN I ROKOVI PLAĆANJA KOMUNALNOG DOPRINOSA
Članak 10.
Visina komunalnog doprinosa utvrđuje se Rješenjem koje donosi Upravni odjel
za komunalnu djelatnost Grada.
Rješenje iz prethodnog stavka ovog članka izdaje se po službenoj dužnosti,
ili po zahtjevu stranke, a po primitku dokumentacije koju dostavlja tijelo
državne uprave koje donosi akt na temelju kojeg se može graditi.
Rješenje iz stavka 1. ovog članka obavezno sadrži:
- iznos sredstava komunalnog doprinosa koje je obveznik dužan platiti,
- način i rokove plaćanja komunalnog doprinosa,
- prikaz načina obračuna komunalnog doprinosa za građevinu koja se gradi,
- popis i rok izgradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture,
- obvezu povrata uplaćenih sredstava ako jedinica lokalne samouprave ne
izvrši svoju obavezu.
Članak 11.
Obaveza plaćanja komunalnog doprinosa po Rješenju iz članka 10. ove Odluke
počinje teći od dana konačnosti izdanog rješenja o komunalnom doprinosu.
Na nepravovremeno uplaćene iznose komunalnog doprinosa plaćaju se zatezne
kamate u visini propisanoj za nepravovremeno uplaćene iznose javnih prihoda.
Članak 12.
Komunalni doprinos plaća se odjednom ili obročno.
Odjel, po zahtjevu vlasnika ili investitora, uz uvjet podmirenja svih
njegovih financijskih obaveza prema Gradu, odo
od toga po vrsti objekata i uređaja
briti će obročnu otplatu komunalnog doprinosa u visini do
70.000,00kn, najviše na 12 (dvanaest) jednakih mjesečnih obroka, uz valutnu
klauzulu prema srednjem tečaju HNB za EUR-o na dan dospijeća pojedinog obroka
Na temelju odobrene obročne otplate iz stavka 2. ovog članka zaključuje se
ugovor o obročnoj otplati komunalnog doprinosa.
Na iznose odobrenog obročnog plaćanja obračunava se kamata u visini eskontne
stope HNB od dana konačnosti rješenja o komunalnom doprinosu do dana dospijeća
svakog pojedinog obroka.
Članak 13.
Obročna otplata komunalnog doprinosa iz članka 12. ove Odluke odobriti će se
samo ako obveznik plaćanja komunalnog doprinosa dostavi prije zaključenja
ugovora neki od instrumenata osiguranja plaćanja cjelokupne tražbine Grada s
osnova komunalnog doprinosa uključujući i kamate iz članka 12. stavka 4. Odluke
(hipoteka, jamstvo, novčano osiguranje i sl.).
U slučaju zakašnjenja s uplatom pojedinog obroka, ugovorni odnos se raskida,
a cjelokupni neuplaćeni iznos komunalnog doprinosa zajedno sa pripadajućim
zakonskim zateznim kamatama, dospijeva na naplatu s prvim narednim danom,
računajući od dana s kojim je obveznik bio dužan uplatiti dospjeli obrok.
Članak 14.
Od obaveze plaćanja komunalnog doprinosa oslobođeni su:
- Grad Novi Vinodolski,
- Osobe iz članka 67. Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog
rata i članova njihovih obitelji (»Narodne novine« broj 94/01, 122/02, 17/04. i
48/04) koji koriste stambeni kredit iz sredstava državnog proračuna za stambeno
zbrinjavanje u vlastitoj organizaciji u mjestu prebivališta u vrijeme stradavanja
i to za površinu koja se smatra odgovarajućim stanom u smislu članka 11. Uredbe
o dodjeli stambenih kredita članovima obitelji poginulog hrvatskog branitelja
iz domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata (»Narodne novine« broj 97/02).
Članak 15.
Iznos sredstava za koje osobe iz članka 14. stavka. 2. ove Odluke budu
oslobođene plaćanja komunalnog doprinosa osigurat će se iz poreznih,
nenamjenskih prihoda Grada.
Članak 16.
HRVI Domovinskog rata i članovi obitelji umrlog, zatočenog ili nestalog hrvatskog
branitelja koji imaju u vlasništvu stan koji nije odgovarajući, a grade
odgovarajući stan ili stan veći od odgovarajućeg, u smislu odredbi iz članka
14. stavka 2. Odluke, plaćaju komunalni doprinos za razliku obujma
odgovarajućeg stana i stana koji grade, uvećanog za obujam stana u vlasništvu.
Članak 17.
Ako Grad Novi Vinodolski ne izvrši u roku od pet godina, računajući od dana
konačnosti akta temeljem kojeg se može graditi, obavezu iz članka 10. stavka 3.
alineje 4., dužan je izvršiti povrat dijela iznosa uplaćenog komunalnog
doprinosa koji je razmjeran nerealiziranoj izgradnji komunalne infrastrukture,
i ostvarenog priliva sredstava po osnovi komunalnog doprinosa.
Članak 18.
Obveznik plaćanja komunalnog doprinosa može, uz suglasnost Gradskog Poglavarstva,
sam izgraditi, odnosno snositi troškove gradnje nerazvrstane ceste predviđene
Programom izgradnje komunalne infrastrukture za godinu u kojoj je njegovo
rješenje o komunalnom doprinosu postalo konačno, te mu se ti troškovi priznaju
kao iznos komunalnog doprinosa, o čemu će Grad Novi Vinodolski i obveznik
sklopiti ugovor.
IV. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 19.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenim novinama«
Primorsko-goranske županije.
Klasa: 944-09/04-01/55
Ur. broj: 2107/02-01-04-3
Novi Vinodolski, 02. studenoga 2004.
GRADSKO VIJEĆE GRADA NOVI VINODOLSKI
Predsjednik
Josip Čulinović, v. r.
