46.
Na temelju članka 22. Zakona o koncesijama (»Narodne novine« broj 125/08), i
članka 20. stavka 2. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne
novine« broj 158/03, 141/06 i 38/09), članka 10. stavka 2. Odluke o namjeri
davanja koncesije na pomorskom dobru za gospodarsko korištenje plaže Rokan u
Selcu, Grad Crikvenica (»Službene novine PGŽ« broj 44/11), točke 10. Obavijesti
o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru za gospodarsko korištenje plaže
Rokan u Selcu, Grad Crikvenica (»Narodne novine« broj 153/11), članka 28. točke
13. Statuta Primorsko-goranske županije (»Službene novine PGŽ« broj 23/09) i
članka 84. Poslovnika Županijske skupštine Primorsko-goranske županije
(»Službene novine PGŽ« broj 26/09), Županijska skupština na 29. sjednici
održanoj 26. travnja 2012. godine, donijela je
ODLUKU
o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za koncesiju
na pomorskom dobru za gospodarsko korištenje
plaže Rokan u Selcu, Grad Crikvenica
Članak 1.
Primorsko-goranska županija (u daljnjem tekstu: Davatelj koncesije), u
provedenom otvorenom postupku davanja koncesije na pomorskom dobru za
gospodarsko korištenje plaže Rokan u Selcu, Grad Crikvenica, kao najpovoljnijeg
ponuditelja odabrala je Dragutina Šnajdara, vlasnika obrta za ugostiteljstvo i
trgovinu Mareta, Ivana Jeličića bb, 51266 Selce OIB 7608053579 (u daljnjem
tekstu: Najpovoljniji ponuditelj).
Koncesija se daje u svrhu obavljanja gospodarskih djelatnosti koje
uključuju:
. komercijalno - rekreacijske sadržaje
. ugostiteljstvo i trgovinu u 3 lako uklonjiva objekta
. iznajmljivanje sredstava
Za djelatnosti koje prema svojoj naravi izlaze iz područja koje se daje u
koncesiju potrebno je ishoditi dozvolu nadležnog tijela jedinice lokalne
samouprave na čijem području se daje koncesija.
Članak 2.
Predmet koncesije je gospodarsko korištenje kopnenog i morskog dijela
pomorskog dobra na području Grada Crikvenice u k.o. Selce, zk. ul. 2968 i to:
k.č. 7929 i 7931.
Plaža »Rokan« ukupne je površine 12.098 m2, od čega 3.621 m2
kopnenog i 8.477 m2 morskog dijela. Površina unutar kopnenog dijela
plaže koja se koristi u svrhu ugostiteljstva iznosi 236 m2. Ukupna
površina zahvata iskazana je u Gauss-Kruegerovim koordinatama:
|
Br. točke
|
Y
|
X
|
|
1
|
5478037.71
|
5001210.69
|
|
2
|
5478113.84
|
5001148.81
|
|
3
|
5478125.67
|
5001162.90
|
|
4
|
5478124.01
|
5001164.74
|
|
5
|
5478225.37
|
5001261.09
|
|
6
|
5478213.56
|
5001273.96
|
|
7
|
5478178.10
|
5001295.83
|
|
8
|
5478040.61
|
5001214.15
|
Sastavni dio ove Odluke je grafički prikaz lokacije na kopiji katastarskog
plana u mjerilu 1:1000 izrađen od Geo-Vinodol d.o.o., Crikvenica.
Grafički prikaz iz stavka 3. ovoga članka ne objavljuje se u »Službenim
novinama Primorsko-goranske županije«.
Članak 3.
Koncesija se daje na rok od 12 godina počevši s danom potpisa ugovora o
koncesiji, uz mogućnost raskida ugovora sukladno važećim zakonskim propisima.
Članak 4.
Za korištenje pomorskog dobra navedenog u članku 2. ove Odluke Najpovoljniji
ponuditelj se obvezuje uredno plaćati Davatelju koncesije godišnju naknadu.
Godišnja naknada se sastoji od dva dijela:
- stalni dio godišnje naknade za koncesiju iznosi 131.000,00 kuna (slovima:
stotridesetijednutisuću kuna),
- promjenjivi dio naknade iznosi 3% od prihoda ostvarenog obavljanjem
djelatnosti i pružanjem usluga na plaži.
Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene visine naknade u skladu s
odredbama Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama i podzakonskim aktima uz
obvezu da o tome tri mjeseca ranije dostavi pisanu obavijest koncesionaru.
Načini i rokovi plaćanja koncesije utvrdit će se Ugovorom o koncesiji.
Članak 5.
Koncesija se ne može prenijeti na drugu osobu bez izričitog odobrenja
Davatelja koncesije.
Najpovoljniji ponuditelj ne smije umanjiti, ometati ili onemogućiti upotrebu
i/ili korištenje susjednih dijelova pomorskog dobra prema njihovoj namjeni, a
dodijeljeno pomorsko dobro dužan je čuvati i unapređivati.
Najpovoljniji ponuditelj odgovoran je za svaku štetu koja nastane uslijed
gospodarskog korištenja pomorskog dobra, a dodijeljeno pomorsko dobro dužan je
čuvati i unapređivati.
U cilju boljeg iskorištavanja pomorskog dobra Ovlaštenik koncesije može
sporedne djelatnosti manjeg opsega iz područja usluga dati na obavljanje
pravnim i fizičkim osobama uz suglasnost Davatelja koncesije.
Članak 6.
Najpovoljniji ponuditelj dužan je koristiti pomorsko dobro iz članka 2. ove
Odluke sukladno Investicijskoj studiji za dodjelu koncesije na pomorskom dobru
za plažu Rokan u Selcu, izrađenoj od Najpovoljnijeg ponuditelja (sastavni dio
Ponude).
Najpovoljniji ponuditelj dužan je strogo poštivati rokove i iznose ulaganja
koji su navedeni u Investicijskoj studiji za dodjelu koncesije na pomorskom
dobru za plažu Rokan u Selcu, te surađivati s Povjerenstvom za praćenje
izvršavanja odluka i ugovora o koncesijama pri redovitim kontrolama.
Najpovoljniji ponuditelj dužan je pridržavati se svih posebnih propisa u
svezi osiguranja primjerenog standarda sanitarnih i higijenskih uvjeta na
koncesioniranom području, te sprječavanja onečišćenja obale i mora, a sve u
skladu s kriterijima koje propisuje »Plava zastava«.
Najpovoljniji ponuditelj se obvezuje koristiti, održavati i štititi pomorsko
dobro u skladu s posebnim propisima Republike Hrvatske o zaštiti okoliša i
građenja.
Članak 7.
Najpovoljniji ponuditelj je dužan za vrijeme trajanja koncesije održavati i
štititi pomorsko dobro iz ove Odluke pažnjom dobrog gospodara, te ne smije
poduzimati nikakve druge radnje na istom, osim onih koje su mu dopuštene ovom
Odlukom.
Najpovoljniji ponuditelj dužan je tijekom cijele godine organizirati i
provoditi svakodnevno čišćenje plaže, deponirati prikupljeni otpad, čistiti
more i podmorje, popravljati i održavati oštećenu opremu - koševe za smeće,
klupe, i sl., održavati zelene površine, po potrebi dohranjivati plažu, vršiti
manje popravke obale, te vidljivo ograditi plažu s morske strane.
Članak 8.
Plaža je pristupačna svima pod jednakim uvjetima, te se ne smije ograditi
radi naplaćivanja ulaznica, s time da je njena opća uporaba ograničena
obavljanjem djelatnosti iz članka 1. ove Odluke.
Članak 9.
Nakon isteka Ugovora o koncesiji, koncesionar ima pravo uzeti ono što je
temeljem tog Ugovora postavio na pomorskom dobru, kao i prinove, ako je to moguće
po prirodi stvari, bez veće štete za pomorsko dobro. Ako to nije moguće,
postavljeno i prinove smatraju se pripadnošću pomorskog dobra, a Davatelj
koncesije može tražiti od koncesionara da ih o svom trošku i uz svoj rizik
ukloni, u cijelosti ili djelomično, i vrati pomorsko dobro u prijašnje stanje,
te ga predati Davatelju koncesije na slobodno raspolaganje.
Koncesionar je dužan do isteka roka iz članka 3. ove Odluke, s pomorskog
dobra navedenog u članku 2. ove Odluke, ukloniti naprave i opremu koju koristi
za obavljanje djelatnosti o svom trošku.
Članak 10.
Koncesija može prestati ili se ograničiti njen opseg korištenja ukoliko za
vrijeme trajanja koncesije nastanu promjene zbog kojih je u javnom interesu
potrebno koncesijski odnos prilagoditi novonastaloj situaciji, npr. da u
svrhu javnog interesa omogući ulaganje u infrastrukturu
(polaganje cijevi za vodu ili kanalizaciju, ugradnja instalacija i sl.).
Članak 11.
Koncesija prestaje, oduzima se i opoziva uz uvjete utvrđene zakonom, ovom
Odlukom i uz posebne uvjete koji će biti utvrđeni Ugovorom o koncesiji.
Koncesija može prestati ako dođe do izmjena dokumenata prostornog uređenja,
ukoliko se ispune i svi drugi uvjeti predviđeni posebnim propisima i ako
Ovlaštenik koncesije ne izvrši ulaganja predviđena u Investicijskoj studiji.
Članak 12.
Povjerenstvo iz članka 6. stavak 2. ove Odluke prati provedbu izvršavanja
ove Odluke i Ugovora o koncesiji i redovito izvještava Davatelja koncesije o
uočenim nepravilnostima te predlaže mjere.
Upravni nadzor nad provedbom Odluke/Ugovora o koncesiji provode ovlašteni
državni službenici nadležnog ministarstva i ureda državne uprave u Županiji
sukladno Zakonu o sustavu državne uprave.
Inspekcijski nadzor nad provedbom Odluke/Ugovora o koncesiji obavljaju
inspektori pomorskog dobra nadležnog ministarstva i inspektori lučke
kapetanije.
Članak 13.
Na temelju ove Odluke sklopit će se Ugovor o koncesiji na pomorskom dobru
kojim će se detaljno urediti ovlaštenja Davatelja koncesije, te prava i obveze
koncesionara.
Ako Najpovoljniji ponuditelj u roku od 30 dana od konačnosti ove Odluke, ne
potpiše Ugovor o koncesiji, gubi sva prava određena ovom Odlukom.
Članak 14.
Davatelj koncesije će Najpovoljnijem ponuditelju ponuditi potpisivanje
ugovora o koncesiji u roku od 10 (deset) dana od trenutka kada je odluka o
odabiru najpovoljnijeg ponuditelja postala konačna.
Za Davatelja koncesije ugovor potpisuje Župan.
Članak 15.
Ova Odluka stupa na snagu danom objave u »Službenim novinama
Primorsko-goranske županije«.
Obrazloženje
Dana 5. listopada 2011. godine, Upravni odjel za pomorstvo, promet i veze u
Primorsko-goranskoj županiji zaprimio je Pismo inicijative sa svom potrebnom
dokumentacijom obrta Mareta u vlasništvu Dragutina Šnajdara, Ivana Jeličića bb,
51266 Selce, OIB 76080530579, za pokretanje postupka davanja koncesije na
pomorskom dobru za gospodarsko korištenje plaže Rokan u Selcu, Grad Crikvenica.
Inicijativa je podnijeta za obavljanje djelatnosti komercijalno - rekreacijskih
sadržaja, ugostiteljstva i trgovine, te iznajmljivanje sredstava.
Usklađenost inicijative s prostorno-planskom dokumentacijom temelji se na
Uvjerenju o podacima iz dokumenata prostornog uređenja Upravnog odjela za
graditeljstvo i zaštitu okoliša, Ispostava Crikvenica (Klasa: 350-05/11-01/
323, Urbroj: 2170/1-03-02/5-11-2) od 29. rujna 2011. godine.
Županijska skupština Primorsko-goranske županije je na 26. sjednici održanoj
15. prosinca 2011. godine donijela Odluku o namjeri davanja koncesije na
pomorskom dobru za gospodarsko korištenje plaže Rokan u Selcu, Grad Crikvenica
(»Službene novine PGŽ« broj 44/11), temeljem koje je objavljena Obavijest o
namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru za gospodarsko korištenje plaže
Rokan u Selcu, Grad Crikvenica u »Narodnim novinama« broj 153/11 od 28.
prosinca 2011. godine (dalje: Obavijest).
Dana 1. veljače 2012. godine s početkom u 12,00 sati u prostorijama
Primorsko-goranske županije, Rijeka, Ciottina 17b, Komisija za otvaranje ponuda
obavila je Javno otvaranje ponuda, te je sačinjen Zapisnik o ponudi pristigloj
na Obavijest.
U propisanom roku pristigla je jedna (1) ponuda s kompletnom dokumentacijom
i to ponuditelja Dragutina Šnajdara, vlasnika obrta Mareta, Ivana Jeličića bb,
51266 Selce, OIB 76080530579.
Iz ponude je vidljivo da planirana djelatnost neće umanjiti, omesti ili
onemogućiti upotrebu i/ili korištenje susjednih dijelova pomorskog dobra prema
njihovoj namjeni.
Na temelju članka 12. stavka 3. i 4. Zakona o koncesijama (»Narodne novine«
broj 125/08) Stručno povjerenstvo za koncesije u Primorsko-goranskoj županiji
je 15. veljače 2012. godine pregledalo i ocijenilo pristiglu ponudu. Članovi
Stručnog povjerenstva jednoglasno su zaključili da ponuda sadrži sve propisane
dokumente tražene u Obavijesti, te da je ponuda u skladu s prostorno-planskom
dokumentacijom. Jednoglasno je podržana ponuda Dragutina Šnajdara, vlasnika
obrta Mareta, Ivana Jeličića bb, 51266 Selce, OIB 76080530579.
Člankom 20. stavkom 2. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne
novine« broj 158/03, 141/06 i 38/09) propisano je da je za koncesije koje se
daju na rok do 20 godina davatelj koncesije Županijska skupština.
Sukladno odredbama članka 22. Zakona o koncesijama (»Narodne novine« broj
125/08) Davatelj koncesije donosi odluku o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja
kojem će ponuditi potpisivanje ugovora o koncesiji.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba u roku od 10 (deset) dana od dana
primitka ove Odluke.
Žalba se izjavljuje Ministarstvu pomorstva, prometa i infrastrukture putem
Davatelja koncesije, u pisanom obliku izravno ili preporučenom pošiljkom.
Žalitelj je dužan istodobno jedan primjerak žalbe na isti način podnijeti
Ministarstvu pomorstva, prometa i infrastrukture, Prisavlje 14, 10000 Zagreb.
Klasa: 021-04/12-01/3
Ur. broj: 2170/1-01-01/4-12-31
Rijeka, 26. travnja 2012.
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Županijska skupština
Predsjednik
Ingo Kamenar, v. r.
