25.
Na temelju članka 22. Zakona o koncesijama
(»Narodne novine« broj 152/08), članka 20. stavak 2. Zakona o pomorskom dobru i
morskim lukama (»Narodne novine« broj 158/03, 100/04, 141/06 i 38/09), članka
10. stavak 1. Odluke o javnom prikupljanju ponuda za davanje koncesije na
pomorskom dobru u svrhu uzgoja riba u akvatoriju podno Osoršćice, Mali Lošinj
(»Službene novine PGŽ« broj 52/09), točke 11. Obavijesti o namjeri davanja
koncesije na pomorskom dobru u svrhu uzgoja riba u akvatoriju podno Osoršćice,
Mali Lošinj (»Narodne novine« broj 4/ 10), članka 28. točka 13. Statuta
Primorsko-goranske županije (»Službene novine PGŽ« broj 23/09) i članka 84.
Poslovnika Županijske skupštine Primorsko-goranske županije (»Službene novine
PGŽ« broj 26/09), Županijska skupština, na 10. sjednici održanoj 16. ožujka
2010. godine, donijela je
ODLUKU
o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za koncesiju
na pomorskom dobru u svrhu uzgoja riba
u akvatoriju podno Osoršćice, Mali Lošinj
Članak
1.
Primorsko-goranska županija (u daljnjem
tekstu: Davatelj koncesije) u provedenom otvorenom postupku davanja koncesije
na pomorskom dobru u svrhu uzgoja riba u akvatoriju podno Osoršćice, Mali
Lošinj kao najpovoljnijeg ponuditelja odabrala je tvrtku »Osorski otoci«
d.o.o., Osor bb, 51554 Nerezine, MB 2430444 (u daljnjem tekstu: Najpovoljniji
ponuditelj).
Članak
2.
Predmet koncesije je pomorsko dobro,
akvatorij podno Osoršćice, od uvale Zaokolo do uvale Golubja jama.
Priroda i opseg djelatnosti koncesije čini
uzgoj 680 tona bijele ribe godišnje na akvatoriju opisanom lomnim točkama polja
marikulture, koje iznosi 48.000 m2 i koje je iskazano u Gauss - Kruegerovim i geografskim koordinatama:
Sastavni dio ove Odluke je grafički prikaz
lokacije prikazan na Topografskoj karti TK25 u mjerilu 1 : 25000 izrađenoj od
Geodetskog zavoda Rijeke d.o.o. u ožujku 2009. godine. Grafički prikaz se ne
objavljuje.
Članak
3.
Koncesija se daje na rok od 20 godina od dana
potpisivanja Ugovora o koncesiji.
Članak
4.
Za korištenje pomorskog dobra iz članka 2.
ove Odluke Najpovoljniji ponuditelj se obvezuje uredno plaćati Davatelju
koncesije godišnju naknadu.
Godišnja naknada sastoji se od dva dijela:
- stalni dio godišnje naknade za koncesiju
iznosi 25.000,00 kuna (slovima: dvadesetipettisuća kuna)
- promjenjivi dio naknade iznosi 1% godišnjeg
prihoda ostvarenog od obavljanja djelatnosti na koncesioniranom području.
Davatelj koncesije zadržava pravo izmjene
visine naknade svake dvije godine računajući od dana sklapanja ugovora o
koncesiji uz obvezu da o tome tri mjeseca ranije dostavi pisanu obavijest.
Način i rokovi plaćanja koncesije utvrdit će
se Ugovorom o koncesiji.
Članak
5.
Koncesija se ne može prenijeti na drugu osobu
bez izričitog odobrenja Davatelja koncesije.
Najpovoljniji ponuditelj ne smije umanjiti,
ometati ili onemogućiti upotrebu i/ili korištenje susjednih dijelova pomorskog
dobra prema njihovoj namjeni, a dodijeljeno pomorsko dobro dužan je čuvati i
unapređivati.
Najpovoljniji ponuditelj odgovoran je za
svaku štetu koja nastane uslijed gospodarskog korištenja pomorskog dobra.
Članak
6.
Najpovoljniji ponuditelj dužan je koristiti
pomorsko dobro iz članka 2. ove Odluke sukladno Studiji gospodarske
opravdanosti s investicijskim programom uzgoja morske ribe (lubini, komarče)
izrađenoj od Najpovoljnijeg ponuditelja u rujnu 2009. godine (sastavni dio
Ponude).
Najpovoljniji ponuditelj dužan je strogo
poštivati rokove ulaganja koji su navedeni u Studiji gospodarske opravdanosti,
te surađivati s Povjerenstvom za praćenje izvršavanja odluka i ugovora o
koncesijama pri redovitim kontrolama.
Najpovoljniji ponuditelj dužan je pridržavati
se svih posebnih propisa u svezi osiguranja primjerenog standarda sanitarnih i
higijenskih uvjeta na koncesioniranom području, te sprječavanja onečišćenja
obale i mora.
Najpovoljniji ponuditelj se obvezuje
koristiti, održavati i štititi pomorsko dobro u skladu s posebnim propisima
Republike Hrvatske o zaštiti okoliša i građenja.
Članak
7.
Najpovoljniji ponuditelj je dužan za vrijeme
trajanja koncesije održavati i štititi pomorsko dobro iz ove Odluke pažnjom
dobrog gospodara, te ne smije poduzimati nikakve druge radnje na istom osim
onih koje su mu dopuštene ovom Odlukom.
Najpovoljniji ponuditelj je dužan tijekom
cijele godine čuvati, održavati područje, deponirati prikupljeni otpad,
popravljati i održavati oštećenu opremu, te sanirati područje sukladno
građevinskim propisima.
Članak
8.
Nakon isteka Ugovora o koncesiji, koncesionar
ima pravo uzeti ono što je temeljem tog Ugovora postavio na pomorskom dobru,
kao i prinove, ako je to moguće po prirodi stvari, bez veće štete za pomorsko
dobro. Ako to nije moguće, postavljeno i prinove smatraju se pripadnošću
pomorskog dobra, a Davatelj koncesije može tražiti od koncesionara da ih o svom
trošku i uz svoj rizik ukloni, u cijelosti ili djelomično i vrati pomorsko
dobro u prijašnje stanje, te ga predati Davatelju koncesije na slobodno
raspolaganje.
Članak
9.
Koncesija prestaje, oduzima se i opoziva uz
uvjete utvrđene zakonom, ovom Odlukom i uz posebne uvjete koji će biti utvrđeni
Ugovorom o koncesiji.
Koncesija može prestati ako dođe do izmjena
dokumenata prostornog uređenja, ukoliko se ispune i svi drugi uvjeti predviđeni
posebnim propisima i ako Najpovoljniji ponuditelj ne izvrši ulaganja predviđena
u Studiji gospodarske opravdanosti.
Članak
10.
Koncesija može prestati ili se ograničiti
njen opseg korištenja ukoliko za vrijeme trajanja koncesije nastanu promjene
zbog kojih je u javnom interesu potrebno koncesijski odnos prilagoditi
novonastaloj situaciji, npr. da se u svrhu javnog interesa omogući ulaganje u
infrastrukturu (polaganje cijevi za vodu ili kanalizaciju, ugradnja instalacija
i sl.).
Članak
11.
Povjerenstvo iz članka 6. stavka 2. ove
Odluke prati provedbu izvršavanja ove Odluke i Ugovora o koncesiji i redovito
izvještava Davatelja koncesije o uočenim nepravilnostima, te predlaže mjere.
Upravni nadzor nad provedbom ove
Odluke/Ugovora o koncesiji provode ovlašteni državni službenici nadležnog
ministarstva i Ureda državne uprave u Primorsko-goranskoj županiji sukladno
Zakonu o sustavu državne uprave.
Inspekcijski nadzor nad provedbom ove
Odluke/Ugovora o koncesiji obavljaju inspektori pomorskog dobra nadležnog
ministarstva i inspektori lučke kapetanije.
Članak
12.
Na temelju ove Odluke sklopit će se Ugovor o
koncesiji pomorskog dobra kojim će se detaljno urediti ovlaštenja Davatelja
koncesije, te prava i obveze koncesionara.
Ako Najpovoljniji ponuditelj u roku od 30
dana od dana konačnosti ove Odluke, ne potpiše Ugovor o koncesiji, gubi sva
prava određena ovom Odlukom.
Članak
13.
Davatelj koncesije će Najpovoljnijem
ponuditelju ponuditi potpisivanje ugovora o koncesiji u roku od 10 (deset) dana
od trenutka kada je odluka o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja postala konačna.
Davatelj koncesije ne smije potpisati ugovor
o koncesiji prije isteka razdoblja mirovanja, koje iznosi 15 (petnaest) dana od
dana dostave ove Odluke najpovoljnijem ponuditelju.
Članak
14.
Ova Odluka stupa na snagu danom objave u
»Službenim novinama Primorsko-goranske županije«.
O b r a z l o ž e nj e
Dana 14. svibnja 2009. godine Upravni odjel
za pomorstvo, promet i veze u Primorsko-goranskoj županiji zaprimio je Pismo
inicijative tvrtke »OSORSKI OTOCI« d.o.o., Osor bb, 51554 Nerezine, MB 2430444,
za izdavanje koncesije u svrhu marikulture odnosno uzgoja 680 tona bijele ribe
u akvatoriju podno Osoršćice, od uvale Zaokolo do uvale Golubja jama, Grad Mali
Lošinj.
Inicijativi je priložena Lokacijska dozvola
KLASA: UP/ 1 350-05/09-03/23 i UR. BROJ 2170/1-07-05/05-09-8 od 29. lipnja
2009. godine izdana od strane Upravnog odjela za graditeljstvo i zaštitu
okoliša Ispostava Mali Lošinj, Primorsko-goranska županija, u uvali podno
Osoršćice na otoku Lošinju s podacima o području pomorskog dobra i namjeni
koncesije.
Županijska skupština Primorsko-goranske
županije je na 7. sjednici održanoj 17. prosinca 2009. donijela Odluku o javnom
prikupljanju ponuda za davanje koncesije na pomorskom dobru u svrhu uzgoja riba
u akvatoriju podno Osoršćice, od uvale Zaokolo do uvale Golubja jama, Grad Mali
Lošinj (»Službene novine PGŽ« broj 52/ 09), temeljem koje je objavljena
Obavijest o namjeri davanja koncesije u »Narodnim novinama« broj 4/10 od 8.
siječnja 2010. godine.
Po isteku roka za predaju ponuda (8. veljače
2010. godine), Komisija za otvaranje ponuda otvorila je ponudu te sačinila
Zapisnik dana 11. veljače 2010. i utvrdila kako je u ostavljenom roku prispjela
jedna ponuda i to tvrtke »Osorski otoci« d.o.o. s kompletnom traženom
dokumentacijom.
Iz ponude je vidljivo kako predmetna
koncesija odgovara svim posebnim propisima i gospodarskom značaju pomorskog
dobra, a u skladu je s gospodarskom strategijom i politikom gospodarskog
razvitka Republike Hrvatske i Primorsko-goranske županije te da planirana
djelatnost neće umanjiti, omesti ili onemogućiti upotrebu i/ili korištenje
susjednih dijelova pomorskog dobra prema njihovoj namjeni.
Stručno tijelo za ocjenu ponuda za koncesije
od važnosti za Županiju na sjednici održanoj 26. veljače 2010. godine ocijenilo
je ponudu prihvatljivom i predložilo davanje koncesija na pomorskom dobru na
vrijeme od 20 godina uz stalni dio godišnje naknade za koncesiju od 25.000,00
kn i promjenjivog dijela u iznosu od 1% od ostvarenog prihoda na
koncesioniranom području.
Odredbama članka 20. stavka 2. Zakona o
pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne novine« broj 158/03, 100/04, 141/06
i 38/09) utvrđeno je da je za koncesije koje se daju na rok do 20 godina
davatelj koncesije Županijska skupština.
Sukladno odredbama članka 22. Zakona o
koncesijama (»Narodne novine« broj 152/08) davatelj koncesije donosi Odluku o
odabiru najpovoljnijeg ponuditelja kojem će ponuditi potpisivanje ugovora o
koncesiji.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove Odluke može se izjaviti žalba u
roku od 10 (deset) dana od dana primitka ove Odluke.
Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji za
kontrolu postupaka javne nabave putem davatelja koncesije, u pisanom obliku
izravno ili preporučenom poštanskom pošiljkom.
Žalitelj je dužan istodobno jedan primjerak
žalbe na isti način podnijeti Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne
nabave.
Žalba se podnosi u dovoljnom broju primjeraka
za Državnu komisiju za kontrolu postupaka javne nabave i druge strane u
postupku.
Klasa: 021-04/10-01/3
Ur. broj: 2170/1-05-01/5-10-29
Rijeka, 16. ožujka 2010.
PRIMORSKO-GORANSKA
ŽUPANIJA
ŽUPANIJSKA SKUPŠTINA
Predsjednik
Marinko Dumanić, v.r.
