23.
Na temelju odredbe članka 6., stavak 1. Zakona o proračunu (»Narodne novine«
broj 96/03) i članka 26. Statuta Grada Čabra (»Službene novine« broj 24/01,
06/02 i 22/05) Gradsko vijeće Grada Čabra, na sjednici održanoj 15. prosinca
2006. godine donijelo je
ODLUKU
o izvršavanju Proračuna Grada Čabra
za 2007. godinu
I. Opće odredbe
Članak 1.
Ovom Odlukom uređuje se struktura prihoda i primitaka, te rashoda i izdataka
Proračuna grada Čabra za 2007. godinu (u daljnjem tekstu: Proračun), njegovo
izvršavanje, upravljanje financijskom i nefinancijskom imovinom grada Čabra (u
daljnjem tekstu: Grada), opseg zaduživanja i jamstava, prava i obveze
proračunskih korisnika, ovlasti Gradskog poglavarstva (u daljnjem tekstu:
Poglavarstvo) i predsjednika Gradskog poglavarstva (u daljnjem tekstu:
Predsjednik Poglavarstva), te druga pitanja u svezi s izvršenjem Proračuna.
Članak 2.
Odredbe ove Odluke odnose se na proračunske korisnike. Do donošenja
pravilnika iz članka 2. stavka 3. Zakona o proračunu (»Narodne novine« broj
96/03), proračunskim korisnicima smatraju se:
- upravna tijela Grada (u daljnjem tekstu: upravna tijela),
- ustanove i udruge kojih je osnivač Grad.
II. Struktura Proračuna
Članak 3.
Proračun se sastoji od Općeg i Posebnog dijela. Opći dio Proračuna čini
Račun prihoda i rashoda, te Računa financiranja/zaduživanja.
U Računu prihoda i rashoda iskazuju se prihodi po izvorima i vrstama, te
rashodi po vrstama i osnovnim namjenama.
U Računu financiranja/zaduživanja iskazuju se primici od financijske
imovine.
Posebni dio Proračuna sadrži raspored svih rashoda i izdataka po
nositeljima, korisnicima, programima i aktivnostima, odnosno projektima.
Članak 4.
Provedbeni dokumenti Posebnog dijela Proračuna jesu pojedinačni godišnji
financijski planovi, te mjesečni planovi proračunskih korisnika kojima se
planira dinamika korištenja proračunskih sredstava tijekom godine.
Članak 5.
Upravni odjel za proračun i financije obvezan je u roku od 15 dana od dana
stupanja na snagu Proračuna, izvijestiti sve korisnike o odobrenim sredstvima u
Proračunu za 2007. godinu.
III. Izvršavanje Proračuna
Članak 6.
Za izvršenje Proračuna odgovorno je Poglavarstvo.
Korisnici Proračuna smiju koristiti proračunska sredstva samo za namjene
koje su iskazane u Proračunu i to do visine utvrđene u njegovom Posebnom
dijelu.
Čelnik proračunskih korisnika odgovoran je za planiranje i izvršavanje svog
dijela Proračuna.
Odgovornost za izvršavanje Proračuna znači odgovornost za preuzimanje i
verifikaciju obveza, izdavanje naloga za plaćanje na teret proračunskih
sredstava.
Čelnik proračunskog korisnika odgovoran je za zakonitost, svrhovitost i za
ekonomično raspolaganje proračunskim sredstvima.
Članak 7.
Prihodi koje ostvaruju ustanove i udruge kojih je osnivač Grad, obavljanjem
vlastite djelatnosti, ustupaju se tim ustanovama i udrugama.
Iznimno, Poglavarstvo može Posebnom odlukom obvezati ustanove i udruge da
vlastite prihode uplaćuju u Proračun i utvrditi namjenu korištenja tih prihoda.
Ustanove i udruge iz stavka 1. ovog članka obvezne su o ostvarenju vlastitih
prihoda mjesečno izvještavati Poglavarstvo.
O korištenju ostvarenog viška prihoda ustanova kojih je osnivač Grad,
odlučuje upravno vijeće ustanove iz prethodnu suglasnost Poglavarstva.
Članak 8.
Pogrešno ili više uplaćeni prihodi u Proračun, vratiti će se uplatiteljima
na teret tih prihoda, na temelju dokumentiranog zahtjeva.
Nalog za povrat prihoda iz stavka 1. ovog članka daje Predsjednik
Poglavarstva.
Članak 9.
Rashodi i izdaci Proračuna koji se financiraju iz namjenskih prihoda i
primitaka (prihodi s protuobvezom), izvršavat će se do iznosa naplaćenih
prihoda i primitaka za te namjene.
Namjenski prihodi i primici koji se ne iskoriste u tekućoj godini, prenose
se u slijedeću proračunsku godinu.
Članak 10.
Predsjednik Poglavarstva, uz suglasnost Poglavarstva, može u cijelosti ili
djelomično otpisati dug do iznosa od 1.000,00 kuna, ukoliko bi troškovi
postupka naplate potraživanja bili u nesrazmjeru s visinom potraživanja,
odnosno zbog drugog opravdanog razloga.
Članak 11.
Stvarna naplata prihoda nije ograničena visinom prihoda utvrđenim u
Proračunu.
Iznosi rashoda i izdataka utvrđeni u Posebnom dijelu Proračuna smatraju se
najvišim iznosima, pa stvarni rashodi i izdaci za pojedinu aktivnost ne smiju
biti veći od odobrenog iznosa.
Članak 12.
Sredstva za subvencije, donacije i pomoći po pojedinom korisniku,
raspoređuju se temeljem zaključka Poglavarstva ukoliko krajnji korisnik nije
utvrđen samim Proračunom.
Poglavarstvo može ovlastiti Predsjednika Poglavarstva za poslove iz stavka
1. ovog članka.
Članak 13.
Proračunska pričuva osigurava se u iznosu od 74.230,00 kuna, a koristit će
se za zakonski utvrđene namjene.
O korištenju proračunske pričuve odlučuje Poglavarstvo.
Članak 14.
Godišnji plan nabave Grada donosi Poglavarstvo najkasnije do 31. siječnja
2007. godine.
Odluku o osnivanju stručnog povjerenstva za pripremu i provedbu postupka
nabave roba, radova i usluga, kao i odluku o odabiru najpovoljnijeg
ponuditelja, sukladno odredbama Zakona o javnoj nabavi (»Narodne novine« broj
117/01) donosi Poglavarstvo.
Odluku o osnivanju stručnog povjerenstva za pripremu i provedbu postupka
nabave roba, radova i usluga male vrijednosti kao i odluku o odabiru
najpovoljnijeg ponuditelja, sukladno Uredbi o postupku nabave roba, radova i
usluga male vrijednosti (»Narodne novine« broj 13/02) donosi Poglavarstva.
Članak 15.
Zaključivanje pisanog ugovora obvezno je u slijedećim slučajevima:
- za sredstva koja se izvršavaju kroz Program javnih potreba bez obzira na
visinu iznosa,
- za sredstva Proračuna koja se izvršavaju kao subvencije, donacije i pomoći
bez obzira na visinu iznosa,
- za sve nabave roba, usluga i ustupanje radova od 20.000,00 kuna i više.
Ugovore iz stavka 1. ovog članka potpisuje Predsjednik Poglavarstva.
IV. Upravljanje financijskom i nefinancijskom imovinom
Članak 16.
Raspoloživim novčanim sredstvima na računu Poglavarstva upravlja
Poglavarstvo.
Slobodna novčana sredstva Proračuna mogu se oročavati kod poslovnih banaka.
Odluku o oročavanju sredstva donosi Poglavarstvo.
V. Zaduživanje
Članak 17.
Grad će se u 2007. godini dugoročno zadužiti za kapitalno ulaganje - razina
proračuna 8421 - primljeni zajmovi od banaka za IZGRADNJU DOMA ZA STARE I
NEMOĆNE OSOBE GEROVO, u iznosu od 5.000.000,00 kuna kod komercijalne banke s
rokom vraćanja duga od 5 godina, odnosno do kraja 2012. godine, a u skladu sa
Zakonom o proračunu.
Grad može izdavati jamstva u skladu sa Zakonom.
Odluku o zaduživanju Grada, te o izdavanju jamstava donosi Gradsko vijeće
grada Čabra.
Članak 18.
Trgovačko društvo i javna ustanova čiji je osnivač i većinski vlasnik Grad
može se zadužiti samo uz suglasnost Gradskog vijeća grada Čabra.
Gradsko vijeće grada Čabra može dati jamstvo za ispunjenje obveza trgovačkog
društva i javne ustanove čiji je osnivač i većinski vlasnik Grad.
VI. Uravnoteženje Proračuna
Članak 19.
Ako tijekom godine dođe do neusklađenosti planiranih prihoda/primitaka i
rashoda/izdataka Proračuna, izvršit će se njegovo ponovno uravnoteženje, putem
Izmjena i dopuna Proračuna.
Predsjednik Poglavarstva može odobriti preraspodjelu sredstava unutar
pojedinog razdjela ili između pojedinih razdjela, s tim da umanjenje pojedine stavke
ne može biti veće od 5%.
VII. Izvještavanje
Članak 20.
Upravni odjel za proračun i financije podnosit će Poglavarstvu tromjesečne
izvještaje o izvršenju Proračuna. Polugodišnji i godišnji izvještaj o
poslovanju Grada dostavlja se i Gradskom vijeću grada Čabra.
Članak 21.
Ustanove kojima je osnivač Grad dužne su dostaviti tromjesečne izvještaje o
izvršenju financijskog plana iz članka 4. ove Odluke Poglavarstvu sukladno
odredbama Pravilnika o financijskom izvještavanju i proračunskom računovodstvu
(»Narodne novine« broj 74/02).
Članak 22.
Proračunski korisnik dostavlja godišnji obračun svog financijskog plana za
2006. godinu Poglavarstvu do 30. siječnja 2007. godine.
Nacrt prijedloga konsolidiranog godišnjeg obračuna Proračuna za 2006. godinu
Upravni odjel za proračun i financije dostavlja Poglavarstvu do 1. ožujka 2007.
godine.
Prijedlog godišnjeg obračuna Proračuna Grada Čabra za 2006. godinu
Poglavarstvo dostavlja Gradskom vijeću Grada Čabra na usvajanje do30. travnja
2007. godine.
Poglavarstvo dostavlja Ministarstvu financija i Državnom uredu za reviziju
prijedlog Godišnjeg obračuna proračuna Grada za 2006. godinu do 31. siječnja
2007. godine, a u roku od 15 dana nakon što ga usvoji Gradsko vijeće grada
Čabra o tome izvještava Ministarstvo financija.
VIII. Završne odredbe
Članak 23.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u »Službenim novinama«
Primorsko-goranske županije, a primjenjuje se od 1. siječnja 2007. godine.
Klasa: 400-08/06-01/11
Ur. broj: 2108/01-06-2
Čabar, 15. prosinca 2006.
GRADSKO VIJEĆE GRADA ČABRA
Predsjednik
Zoranin Kuzele v. r.
